十八届中央第十一轮巡视公布14个单位反馈情况

经中央批准，十八届中央第十一轮巡视对27个单位党组织开展专项巡视，同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行“回头看”。近日，中央巡视组向光明日报社、经济日报社、中华全国台湾同胞联谊会、中国外文局、国家自然科学基金委员会、中国宋庆龄基金会、中国残疾人联合会、中国延安干部学院、中央编译局、中国工程物理研究院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中央人民广播电台、中国法学会等14个单位党组织反馈了巡视意见。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

中央各巡视组组长代表中央巡视组向被巡视单位党组（党委）领导班子进行了反馈，并对巡视整改工作提出意见建议，被巡视单位领导主持会议并作表态发言。以下是摘编的巡视反馈部分内容。

光明日报社：政治家办报意识不够强

■问题

政治家办报意识不够强，党的领导弱化，编委会把方向、管大局、保落实不够得力，服务党和国家大局不到位，报纸思想文化特色淡化，发挥党和政府联系广大知识分子的桥梁和纽带作用不够，个别宣传报道存在导向偏差；党的建设薄弱，党内政治生活政治性时代性原则性战斗性不强，组织建设薄弱，执行干部选拔任用规定不严；作风建设不实，违反中央八项规定精神问题禁而不绝，形式主义、官僚主义等一些突出问题仍未有效解决；“两个责任”落实不到位，全面从严治党不力，存在利用新闻宣传职务影响谋取利益问题，对直属单位和派出机构管理宽松软，纪检监督不力等。

■建议

一是旗帜鲜明加强党的领导，切实担负政治领导责任。二是始终坚守政治家办报原则，充分发挥党的意识形态和知识分子工作舆论阵地作用。三是认真落实全面从严治党主体责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。四是严格执行党建工作责任制，着力解决党的建设弱化虚化边缘化问题。深入推进思想政治建设，用敢于担当的实际行动彰显对党忠诚。

中国延安干部学院：落实“党校姓党”要求有待加强

■问题

党的领导弱化，落实“党校姓党”要求有待加强；领导班子发挥核心作用不够，落实意识形态工作责任制不够到位。机关党委作用弱化，“三会一课”等制度执行不到位；选人用人工作不规范，存在违规兼职、干部档案材料缺失等问题。“两个责任”落实不到位，对违规违纪问题处理不严；公款旅游等违反中央八项规定精神问题依然存在；后勤管理和物资采购监管不力，廉洁风险较大；科研项目管理不完善，经费使用违规问题较多；委托培训违规问题时有发生。

■建议

一是加强党的领导，深入贯彻落实全国党校工作会议精神。学院领导班子要提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是加强党的建设，落实党建工作责任制。要严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态。三是全面从严治党，认真落实“两个责任”。切实履行好主体责任，强化责任担当，把从严治党要求和从严治校方针相结合，坚持严以治校、严以治教、严以治学。

经济日报社：采编经营“两分开”不彻底

■问题

“四个意识”不够强，贯彻党中央决策部署不到位，担当精神不足，积极主动作为不够，引导经济改革发展舆论作用发挥不够得力，聚焦主责主业不够，过度追求经济利益；重业务轻党建，党内政治生活不规范，组织生活平淡化、随意化，存在“好人主义”，党组织建设薄弱，有的长期不换届；执行选人用人程序和规定不严格，违规提高相关人员职级待遇，存在违规兼职、兼职取酬问题；“两个责任”落实不到位，管党治党宽松软，违反中央八项规定精神问题禁而不绝，采编经营“两分开”不彻底，对下属单位管理不力，一些单位和人员利用宣传资源谋取不正当利益。

■建议

一是切实加强党的领导，强化政治担当。二是提高政治站位，增强经济宣传舆论的影响力引导力。立足党中央赋予的办报定位，突出财经特色，发挥中央党报和经济大报应有的引领作用，推动中央经济政策和重大决策部署的贯彻落实。三是认真履行“两个责任”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。四是全面加强党的建设，打造高素质的新闻人才队伍。

中央编译局：选人用人把关责任虚化

■问题

“四个意识”不够强，对中央精神的学习传达不及时，主责主业不突出，意识形态工作责任制落实不到位；局长办公会定位不准，发挥党的领导作用不充分；党的建设薄弱，党内政治生活不严不实，基层党建工作薄弱，党员发展工作滞后；选人用人把关责任虚化，执行有关规定不严格，存在“小圈子”现象；全面从严治党不力，履行“两个责任”不到位，执纪问责宽松软；违反中央八项规定精神问题多有发生，“四风”问题仍然存在，存在官僚主义、形式主义现象，有的部门滥发津补贴；资金、资产管理存在漏洞，存在廉洁风险。

■建议

一是牢固树立“四个意识”，进一步加强党的领导。二是切实加强党建工作，规范党内政治生活。落实局长办公会管党治党主体责任，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，维护党内良好政治生态。三是落实全面从严治党，认真履行“两个责任”。坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。

中华全国台湾同胞联谊会党组：党的建设存在虚化弱化现象

■问题

“四个意识”不够强，传达学习中央精神不及时不主动，贯彻落实中央决策部署特别是中央群团工作会议精神不到位，桥梁纽带作用发挥不充分；党的建设抓而不紧，存在虚化弱化现象，党组自身建设存在薄弱环节，一些基层党组织软弱涣散，“三会一课”制度落实不够，“两学一做”学习教育不深入，执行选人用人制度不严格；管党治党存在宽松软，“两个责任”落实不到位，监督执纪问责缺位；执行中央八项规定精神不严格，会议培训、国内出差、公车使用、讲课费等方面存在违规问题；机关管理松散、纪律松弛，存在廉洁风险等。

■建议

一是坚持党的领导，增强“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用。二是切实加强党的建设，严肃党内政治生活。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，提高党内政治生活质量。加强思想政治工作，以党员先锋模范作用引领机关风气好转。三是坚决履行主体责任，推动全面从严治党走向严紧硬。坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。

中国工程物理研究院党委：“两弹一星”精神淡化

■问题

党委“四个意识”不够强，党的领导弱化，落实中央有关重大决策部署不够到位。党的建设虚化，理想信念教育不够，“两弹一星”精神淡化，“三会一课”等制度执行不到位，基层党支部工作软弱作用发挥不力。党管干部不够严，违规设置机构、设立非领导职务，党管人才不够有力，中青年科技骨干人才不足。履行“两个责任”不到位，违反中央八项规定精神问题突出。工程建设、物资采购等重点领域监管薄弱，廉洁风险较大。

■建议

一是进一步增强“四个意识”，加强党的领导。党委书记要提高政治站位和政治觉悟，以上率下，坚持党的领导。二是进一步加强党的建设，严肃党内政治生活，维护党内良好政治生态，增强党组织的凝聚力和战斗力。遵循党章精神，认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，加强理想信念宗旨教育，大力弘扬“两弹一星”精神。三是进一步落实“两个责任”，坚定不移推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，不断强化党内监督，加强对各级一把手的教育监督管理，把权力关进制度的笼子。

中国外文局：党内政治生活不严不实

■问题

“四个意识”不够强，传达学习中央精神不够及时，局长办公会履行党委（党组）领导职责不够有力，意识形态工作责任制落实不到位；主责主业聚焦不足，贯彻落实中央改革部署不坚决；考核导向走偏，存在重数量轻质量现象；党的建设薄弱，基层党组织不健全，党员发展工作滞后，党内政治生活不严不实；执行选人用人规定不严，群众满意度不高；全面从严治党不力，履行“两个责任”不到位，对一些问题线索长期搁置，存在廉洁风险；违反中央八项规定精神问题时有发生，“四风”问题仍然存在。

■建议

一是提高政治站位，增强“四个意识”。二是强化政治担当，加强党的领导。完善局长办公会制度，严格执行政治纪律和政治规矩，切实发挥领导核心作用。聚焦主责主业，坚持正确政治方向和舆论导向，确定正确考核导向，担当起对外宣传的责任。三是加强党的建设，严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，维护党内良好政治生态。四是落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”。

中国浦东干部学院：科研经费使用问题较多

■问题

党的领导弱化，落实“党校姓党”要求有待加强，党性教育不够突出；领导班子发挥核心作用不够，落实意识形态工作责任制不到位，政治敏感性需要加强。党内政治生活不够严肃，党建工作薄弱，基层党组织存在违规违纪问题；选人用人工作不规范，存在违规兼职取酬、干部档案材料缺失等问题。主体责任落实不到位，监督责任缺失；存在公款旅游等违反中央八项规定精神问题；科研经费使用问题较多，存在利用教学资源牟利问题，后勤监管漏洞较大，铺张浪费问题较突出。

■建议

一是加强党的领导，深入贯彻落实全国党校工作会议精神。二是加强党的建设，严肃党内政治生活。要强化党内监督，维护党内良好政治生态，坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。三是全面从严治党，落实好“两个责任”。

国家自然科学基金委员会党组：基金资助存在“人情项目”倾向

■问题

党组“四个意识”不够强，党的领导有所弱化，贯彻落实中央重大决策部署不到位，主动对接国家创新驱动发展战略、培育重大科研成果不够。党的建设有所虚化，“三会一课”制度执行不严格，基层党组织出现软弱涣散，党支部不按时换届、流动党员不按规定转党组织关系问题突出。党管干部不够严，违规设置非领导职务、干部长期不交流。履行“两个责任”不到位，全面从严治党失之于宽松软。贯彻中央八项规定精神不严格，超标准公务接待、收受礼品等问题依然存在。基金资助存在“人情项目”倾向，廉洁风险较大。

■建议

一是进一步增强“四个意识”，加强党的领导，党组书记要提高政治站位和政治觉悟，以上率下，坚持党的领导。二是进一步加强党的建设，严肃党内政治生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。三是进一步落实“两个责任”，坚定不移推进全面从严治党。党组要认真履行主体责任，不断强化党内监督，加强对各级一把手的教育监督管理，把权力关进制度的笼子。

中国井冈山干部学院：对违规违纪问题处理不严

■问题

党的领导弱化，落实“党校姓党”要求有待加强，教学与科研存在脱节现象；领导班子发挥核心作用不够，落实意识形态工作责任制不到位，对授课内容把关不严。领导班子对党建工作重视不够，机关党委作用虚化，基层党组织工作薄弱，“三会一课”制度执行不到位；选人用人不规范，有的档案材料缺失。“两个责任”落实不力，对违规违纪问题处理不严；存在公款送礼等违反中央八项规定精神问题；存在利用培训资源谋取私利问题；科研管理不规范，经费使用违规问题较多；项目建设存在廉洁风险。

■建议

一是增强“四个意识”，进一步加强党的领导，深入贯彻落实全国党校工作会议精神。二是强化院委会主体责任，落实全面从严治党要求。要严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态。三是坚持严以治校、严以治教、严以治学，把纪律和规矩严起来。四是严格执行干部选拔任用工作制度规定，树立正确用人导向。规范选拔任用程序，对档案造假等问题严肃处理，加大干部交流力度。

中国宋庆龄基金会党组：监督执纪偏松偏软

■问题

“四个意识”不够强，党的领导弱化，对传达学习习近平总书记有关重要讲话和批示精神不及时；政治定位不够准，聚焦主责主业不突出，有些公益项目没能形成示范效应，桥梁纽带作用发挥不充分；维护基金会声誉不够，影响了公信力。党的规矩意识不强，党内政治生活不严肃；党建工作抓而不实；选人用人工作不规范，干部群众认可度不高。全面从严治党不够有力，“两个责任”落而不实，监督执纪偏松偏软；贯彻中央八项规定精神不严格，“四风”问题依然存在；财务管理不规范，存在廉洁风险。

■建议

一是牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位和政治觉悟。二是切实加强党组建设，有效发挥领导作用。制定完善党组请示报告、议事决策、监督检查、责任追究等相关规定，进一步理顺与理事会的关系，发挥理事作用。三是严格执行党章党规，着力解决党建薄弱问题。四是落实全面从严治党主体责任，切实加强管理监督。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，认真履行“一岗双责”。

中央人民广播电台分党组：有的节目政治把关不严

■问题

党的领导不够有力，意识形态工作责任落实存在薄弱环节，对有的节目政治把关不严。党的喉舌作用发挥不够充分，改革创新缺乏担当意识，推进媒体融合滞后。党建工作比较薄弱，干部选拔任用不够规范，队伍管理不够严格。全面从严治党意识不够强，监督执纪失之于宽松软，落实中央八项规定精神不力，廉洁风险防控不到位。

■建议

一是中央人民广播电台分党组要提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态。三是坚持党管媒体原则，充分发挥党和人民的喉舌作用，及时全面深入宣传中央精神。增强阵地意识，严格落实意识形态工作责任制。提高传播力、引导力、影响力、公信力。四是加强党的建设。深化“两学一做”学习教育，强化党员意识。五是坚持全面从严治党，认真履行“两个责任”，加强廉洁风险防控，强化监督执纪问责，践行“四种形态”。

中国残疾人联合会党组：“四风”问题禁而不绝

■问题

党组“四个意识”不够牢固，落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示开拓性不强、措施抓得不实，统筹推动中央助残政策落地不到位；机关党建工作薄弱，基层党组织软弱涣散，党内政治生活不规范，执行干部选任程序不规范，出国（境）管理不严格；层层落实主体责任不到位，“四风”问题禁而不绝，机关化、官僚化问题依然存在；一些下属单位依仗机关资源搞副业，服务职能弱化，廉洁风险较大。

■建议

一是牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党中央决策部署。二是加强党的建设，严格队伍管理。结合“两学一做”学习教育，着力解决党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。严格党内政治生活，落实党的组织生活制度，选优配强党务干部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是坚持标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党主体责任，严格执行问责条例，加大问责力度。

中国法学会党组：一些部门和单位存在趋利化倾向

■问题

党的领导弱化，结合自身职能落实中央决策部署比较欠缺；政治意识不够强，履职尽责担当不足，意识形态工作机制不健全；一些部门和单位存在趋利化倾向，对所属研究会监管不严。对基层党建和系统党建工作重视不够、工作抓得不实，开展党的组织生活不严格，落实双重组织生活和“三会一课”制度不到位。干部选拔管理不够规范，存在违规兼职取酬等问题。全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题仍有发生，出国（境）团组和经费管理不严格，专项经费使用和课题立项存在廉洁风险。

■建议

一是法学会党组要提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态，要坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。三是大力加强党的建设，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实。四是认真履行“两个责任”，严肃查处违反中央八项规定精神问题，运用好监督执纪“四种形态”。

（来源：中国纪检监察报）