专家:特色小镇如果没有特色产业,发展不起来

一个真正的特色小镇,它从规划到建设,到运营,到基本的功能完备,这最起码得用20年时间。

责任编辑:冯禹丁

浙江余杭梦想小镇的发展离不开浙大系、阿里系、浙商系和海归系所提供的技术、资源和资金。(南方周末记者 王伟凯/图)

(本文首发于2017年3月9日《南方周末》,原标题为《“特色小镇的门槛其实很高” 访国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎》)

特色小镇所需要的创新,所对应的时空条件,都跟以前迥然不同,它需要创新要素的集合,创新的难度、强度是以往所有的开发所没有的。

一个真正的特色小镇,它从规划到建设,到运营,到基本的功能完备,这最起码得用20年时间。

特色小镇建设,在神州大地已形成一股热潮。究竟特色小镇的建设门槛有多高?需要做好哪些工作?发达国家的经验有哪些?政府在其中的角色是什么?

带着这些问题,南方周末记者近日专访了国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎。

特色小镇的门槛

南方周末:去年以来,多个省市提出特色小镇的建设目标,比如要3年建100个甚至更多,在你看来是否可行?

冯奎:建设特色小镇所需要的条件,远远超过了一般综合体的开发,超过了房地产的开发,超过了一般人说的园区项目的开发。第一,它需要多种要素的综合。第二,特色小镇需要一个相对比较优越的交通环境,但它往往不在大都市的中心区,那么它周边的环境并不具备很多资源可以支持它。举个例子,都市区的“烂尾楼”,总会有人来接盘,无非价格问题。但是如果换成特色小镇,一看它在那半死不活,连救都没有人救它。

目前全国的建制镇就有两万多个,各类的园区上万个,各类的创新综合体数以千计,大家都是发展的空间平台,在这种情况下横空出世一些特色小镇,如果没有自己的特色产业、特色的产品,很容易很快就“秋风扫落叶”。

所以在这种情况下,对它的这种创新的品质要求很高、很综合,要求在很小的空间上,把资源堆积起来。而这些往往都是这个特色小镇所缺少的,所以特色小镇的门槛,其实要求很高。

南方周末:特色小镇的建设门槛,具体有哪些呢?

冯奎:很多人只是看到表象,误以为特色小镇的门槛很低。因为有些人误认为只是在开发一平方公里、三平方公

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网络编辑:小碧

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