“中国绿卡”的开放之路““外国人第一次有身份证了”
自中国2004年实行绿卡制度以来，到2013年9年中，获得中国绿卡的外国人总人数仅为7356人。
责任编辑：刘斌
2017年6月16日，浙江杭州一名外籍人士展示刚领取的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》。
（本文首发于2017年6月22日《南方周末》）
美籍教授柯道友2010年办成“中国绿卡”，“花了3年时间，提供了一百多页资料，有我在美国的博士学位认证、清华教授证明函、中国驻美大使馆的确认信等材料，上自民政局、大使馆、公安部，下到街道办派出所、居委会，往返美国多次，盖了近百个章，才办下来。”
“中国并不是一个移民国家，中国幅员辽阔、人口众多，是否允许更多的外国人到中国来，要考虑因素比纯粹的资本和货物更加复杂和敏感得多，尤其是跨境人员流动中会涉及国家安全，需要持更加谨慎的态度。”
“外国人获得永久居留权，不仅是在中国获得身份的问题，还涉及中国管理体制，对人口的管理，社会保障的配套，公众对外国人的接纳，文化上的适应等诸多问题。”
从2017年6月16日起，公安部签发新版“中国绿卡”，将原有的“外国人永久居留证”更名为“外国人永久居留身份证”。新版“中国绿卡”的最大变化是，它同中国公民的身份证一样，可以单独出示和使用。
“外国人第一次有身份证了。”听说这个消息，1991年就来到中国，现任职于清华大学热能工程系的美籍教授柯道友告诉南方周末：“新的外国人身份证，让我觉得和中国人一样生活在这里。”
毫无疑问，对于在华生活了很长时间的外国人来说，新版“中国绿卡”不仅让他们拥有了一种归属感和安全感，更为他们在中国的生活提供了很多实际的便利。
“中国绿卡”何时出现？
“绿卡”（Green Card）一词起源于美国，因美国颁发给外国人的永久居留许可证是一张绿色的卡片而得名。
“绿卡”是第二次世界大战的产物，当时美国移民归化局（INS）为了区分二战后大批涌入美国移民的不同身份状态，开始颁发不同类型的身份证明文件。最早的“绿卡”是一张名为“I-151”的表格，只有持有该表的外国人才可以不受限制地在美国工作、生活，不必面临随时被驱逐
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网络编辑：瓦特