巡视整改看进展:贵州、辽宁、湖南、河北、华电集团公布“成绩单”

贵州 实施大扶贫大生态战略行动落实中央决策部署

据贵州省委10月27日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“落实中央有关重大决策部署不到位”问题,该省做出了深入整改。

针对落实中央精准扶贫要求有差距的问题,贵州省委深入实施大扶贫战略行动,组织召开以脱贫攻坚为主题的省委十二届三次全会。在全省范围内开展了贫困人口漏评、错评和贫困人口错退等“五个专项治理”。开展扶贫领域作风问题专项治理。组织开展扶贫系统填报任务清理工作,明确除国务院扶贫办规定的相关填报任务保留外,各级扶贫办不得安排基层填表报数。围绕扶贫核心业务建立数据比对联动机制,已比对和融合25家省直部门扶贫领域相关业务数据2300余万条、278项各类指标。减少不必要的检查参观,明确省对县的考核每年不超过2次。全面把握尽力而为与量力而行关系,严格落实“保基本”要求,严格对照国家政策和标准,梳理调整健康扶贫政策。扎实开展扶贫领域腐败和数据造假问题整治,大力推进大扶贫与大数据深度融合。

针对守住生态底线要求不够有力问题,贵州省委深入实施大生态战略行动,加快建设国家生态文明试验区,推进十大污染源治理和十大行业治污减排“双十”工程,扎实推进磷化工企业“以渣定产”,召开全省深入推进河长制工作电视电话会议,在全省开展以巡河、巡山、巡城“三巡”为主题的“贵州生态日”活动,开展“保护母亲河,河长大巡河”主题活动。将生态环境保护相关重要文件纳入各级党校(行政学院)年度主体班培训内容,在各类公务员培训中增设生态环境保护课程。出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》。加大生态保护修复力度。威宁县城建设用地范围与草海自然保护区重叠2.5万亩问题已完成整改,保护区范围界线勘测报告获国家林业和草原局函复认可;推进自然保护区问题整改,全省119个需补充编制总体规划103个,通过优化整合已全部完成;全部叫停自然保护区内矿业权勘查开采活动;制定21宗探矿权、31宗采矿权获批延续问题整改方案,21宗探矿权今年底可全部退出,31宗采矿权今年底可退出19宗。严肃生态环境责任追究,严格执行《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,对中央环保督察反馈的72个问题按时序进度应完成整改46个、已完成49个;对不作为、慢作为、乱作为的120人和整改不严不实的60余人进行责任追究。

辽宁 坚决整治干部监督管理不严格问题

辽宁省委10月27日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“选人用人问题突出,组织建设存在薄弱环节”和“全面从严治党力度不够,腐败问题依然突出”问题,该省进行了深入整改。

针对选人用人问题突出,组织建设存在薄弱环节问题,辽宁省委责成相关市对发现的有关跑官要官、买官卖官问题进行处理,涉及的党员干部均受到党纪政务处分;对“边腐边升”省管干部中符合“带病提拔”倒查对象条件的省管干部的选拔任用过程逐一进行自查,并按“一人一报告”的要求形成了自查报告;对相关市个别部门突击提拔调整干部问题进行了认真调查核实,对违反干部选拔任用有关规定的干部取消任免决定,对在选拔任用过程中存在瑕疵或不规范问题的干部进行了处理,对相关领导干部分别给予了党纪处分及组织处理;坚决整治干部监督管理不严格问题。责成相关市在全市范围内对个人有关事项报告抽查核实结果处理偏轻问题进行全面整改,对不如实报告个人有关事项的干部处理情况进行通报;全省各级组织部门对“两项法规”执行以来的未如实报告人员情况进行排查,对认定和处理偏轻人员进行重新认定处理,对相关人员分别给予纪律处分和组织处理。

针对腐败问题在有些地区、有些领域依然突出问题,辽宁在全省纪检监察系统开展减存量、遏增量突出问题专项整治,截至2018年9月13日,全省存量线索处置率100%,办结率67.76%,立案3158件,给予党纪政务处分2081人,给予组织处理1263人,采取留置措施81人。今年以来,省纪委监委先后对省政协原常委、省委组织部原副部长赵战鼓,丹东市政府原副市长刘胜军,大连市委原常委、原常务副市长袁克力,中国石化燃料油销售有限公司党委原书记、原副总经理纪波,省财政厅原副厅长金允坤等,进行立案审查调查并采取留置措施。

开展“特权车”等问题专项整治。以消除公务用车管理使用方面的特权思想、规范公务用车号牌管理、整治公务用车违章行为为重点,从3月31日至8月24日,在全省开展“特权车”问题专项整治。辽A09号牌全部收回,各地借用号段号牌一律限时收回、停止使用,并按规定完成更换普通号牌。在此基础上,出台《辽宁省党政机关公务用车管理办法》,建立长效机制,持续巩固专项整治成果。

湖南 严查违反政治纪律和政治规矩典型案件

湖南省委10月27日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“政治建设有缺失、政治生态修复任务依然艰巨”和“‘两个责任’落实不够有力、基层腐败突出”等问题,该省深入整改,务求实效。

关于政治建设有缺失、政治生态修复任务依然艰巨的问题,湖南省委进一步严明政治纪律和政治规矩,强化党内监督,建立完善党内报告、领导干部外出报备、紧急信息报送三项制度,并就贯彻落实情况进行通报。以政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律为标尺,完成对80个县市区党政正职政治建设的考察。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的典型案件,重拳整治不信组织信关系、搞小圈子、乱接“天线”、跑官要官、说情打招呼等不正之风。今年1至8月,全省共查处涉及破坏政治纪律和政治规矩案件225件226人(处级以上干部43人),对5起党员领导干部搞封建迷信活动典型案例进行通报。正在研究制定省委管理干部酝酿提名操作办法,进一步落实选人用人责任、匡正选人用人风气、加强干部选任监督,从源头上防范和解决政治攀附、拉帮结派、以地域划线等问题。

关于“两个责任”落实不够有力、基层腐败突出的问题。该省推动落实主体责任和“一岗双责”,对管党治党政治责任缺位的严肃问责,今年全省已有31个党组织、307名领导干部因全面从严治党不力被问责。下发《关于建立省级领导班子党员领导干部开展廉政谈话提醒情况报告制度的通知》,省委常委带头落实廉政谈话要求。强化纪委监委监督力量,将省纪委监委第一至第六纪检监察室明确为监督检查室,主抓日常监督。强化派驻监督“探头”作用,出台派驻机构业务、干部、经费管理办法和加强省直单位机关纪委建设的意见,把市县纪委监委派驻干部配备情况纳入省委巡视内容,省、市、县三级派驻干部到位率分别达92%、86%和71%。着重抓早抓小、防微杜渐,1至8月全省运用监督执纪“四种形态”处理41057人次,增长70.3%,其中第一种形态处理27106人次,增长127.9%。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,1至8月全省共查处此类问题5207件,追缴资金近2.84亿元。

河北 强化警示教育肃清周本顺等人恶劣影响

河北省委10月27日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底”和“形式主义、官僚主义问题比较突出,违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题,河北建章立制,深入整改。

针对整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底的问题,河北省委召开全省政治性警示教育大会和全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会,就强化全面从严治党、深化政治性警示教育和从政治上、思想上、组织上、作风上坚决肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响等方面工作提出要求。印发《关于彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响,持续净化政治生态的通知》,下大力整治政治生态。印发《关于开展彻底肃清周本顺等人恶劣影响进一步优化政治生态教育的意见》,组织召开省国资委系统整治政治生态专题会议,开展政治性警示教育“回头看”,对国资系统进行全面清理。召开全省政法系统政治性警示教育大会,开展“强化政治纪律、肃清恶劣影响”主题月活动,省市县政法机关党组(党委)对下一级党组织开展全面“会诊”,彻底肃清周本顺、张越等人恶劣影响。

针对中央巡视组反馈指出的“‘文山会海’问题依然严重”问题,河北省委严控发文数量、规格,推广电子公文应用。印发省级机关会议管理办法,能不开的坚决不开,确需召开的原则上召开电视电话会议。实行会议计划管理,严格控制会议时间,凡能通过电话、文件等简便形式部署工作的不召开会议,时间、内容相近或出席人员多数相同的会议合并召开或套开。

针对中央巡视组反馈指出的“乡科级及一般干部问题依然突出。同时,还出现了‘一桌餐’等隐形变异现象”问题。紧盯“四风”隐形变异,严肃查处违反中央八项规定精神问题,全省共查处涉及乡科级及以下干部问题1605起。对违规配备使用办公用房、违规吃喝等问题进行专项清理检查。截至目前,新发生违规公款吃喝等问题22起,比2017年同期减少51起。加大通报曝光力度。目前,全省各级纪检监察机关点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题255批755件。基层党员干部违反中央八项规定精神和“四风”问题得到进一步遏制,今年1至8月新发生问题479起,比去年同期减少232起,下降14.87%。其中,乡科级及以下干部占比91.25%,比去年同期下降4.15%。

中国华电集团有限公司 治理“靠企吃企”“违规经商办企业”等问题

中国华电集团有限公司党组10月27日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“腐败问题易发多发,工程建设、项目投资、企业并购等廉洁风险较大,‘靠企吃企’、违规招标采购等问题仍比较突出”问题,华电集团深入整改。

加大重点领域腐败问题惩治力度,在去年开展“四项治理”(招标管理、煤炭营销、融资性贸易、个人经商办企业)基础上,今年开展了新一轮“四项治理”,对工程建设、财务管理、资产处置、多经企业等重点领域开展专项整治,通过两年时间把重点领域彻底排查一遍,集中清理存量问题。

研究起草关于规范党员领导干部经商办企业行为的意见;针对去年发现的违规经商办企业的相关问题,选取10家重点企业进行“回头看”,对于尚未整改、仍然存在的违规违纪行为严肃问责。

印发《中央巡视招标问题专项整改工作方案》,部署开展招标问题整改专项工作,制定了涉及完善规章制度、统一采购平台等7个大项、19个子项的整改任务分解表,明确了整改责任部门(单位)和整改期限。相关单位将集团内承揽项目的对外采购纳入招标管理范围,取消竞标采购,招标活动纳入集团公司统一平台,非招标采购统一在集团公司电子商务平台上实施;对系统内承揽项目分包情况进行专项检查,督促落实整改工作。针对某公司招标项目存在围标和电厂副产品销售长期被民企垄断的问题,对涉及围标尚未完成的项目重新启动采购程序,对涉及围标的供应商暂停交易资格;对相关责任人员进行了严肃处理。

针对某公司转移资金的问题,该公司已与相关方签订补充协议,并开具增值税发票,支付相应款项,问题整改完毕,对相关人员进行了问责。

 

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