社会责任应成为“一把手工程”

我们常常可以在CSR报告的“领导致辞”中，看到企业决策者对社会责任的阐述，或者在公共场合听到企业管理层对可持续发展表达的关注。然而，要将社会责任工作上升为“一把手工程”，切实发挥企业最高管理层对社会责任的推动作用，只做到这些还远远不够。

10月24日至25日，由中国外交部指导，国务院发展研究中心同联合国经济和社会事务部、联合国南南合作办公室、联合国驻华系统以及北京市人民政府共同主办的“首届可持续发展论坛”在北京召开。论坛发布了《可持续发展企业行动倡议》，该倡议由阿里巴巴集团、中国长江三峡集团、伊利集团等16家企业共同发起，号召企业就推动可持续发展开展关键行动。

随着企业社会责任和可持续发展理念的不断深入，行业组织或企业自发联合发起的社会责任倡议逐渐增多。与以往倡议企业聚焦社会责任议题，或树立社会责任理念不同，此次论坛发布的倡议文字篇幅上更加短小，内容却更加“精准”，尤其是将最高管理者的推动作用放在“关键行动”的首位，号召“由董事长或首席执行官作为主要推动者，把可持续发展理念纳入公司业务发展战略，可在集团层面设立可持续发展委员会或首席可持续发展官，以加强对企业可持续发展进程的规划和协调。”这切中了当前企业实践中社会责任管理推进工作的痛点。

社会责任需要最高管理层的领导和推动

作为一种理念，社会责任需要在企业决策和活动的各个环节得以落实和彰显，成为企业价值观或企业文化的组成部分。而无论是扁平化组织还是层级组织，企业最高管理层对企业发展战略和组织治理成效都有着直接且重大的影响，只有取得最高管理层的认可和支持，企业社会责任理念才有可能融入企业发展战略，成为企业的制度安排。

作为一项工作，在实施和推进社会责任管理体系落地的过程中，领导层的作用同样关键。在国际标准ISO 26000所界定的社会责任主题中，“组织治理”被视为关键因素，有效的组织治理是落实其他社会责任主题的保障。ISO 26000强调“对于有效的组织治理，领导层也至关重要。不论是决策还是动员雇员践行社会责任，以及将社责任融入组织文化，都是如此。”

从外部约束来看，监管部门对企业最高管理层支持和推动企业履行社会责任的要求逐渐明确。

2019年3月，《上海证券交易所科创板股票上市规则》正式发布，文件中对于上市公司董事职责的阐述包括“积极推动公司规范运行，督促公司履行信息披露义务，及时纠正和报告公司的违规行为，支持公司履行社会责任”。

2019年5月，香港联合交易所对《ESG报告指引》及相关《上市规则》提出修改建议，其中一条是增设一项“强制披露规定”，即要求发行人将董事会对ESG事宜所作的考虑，包括董事会对ESG事宜的监管、识别、评估及重要管理过程和目标达成进行“强制披露”。

最高管理层参与不能停留在表面

但是在当前的企业实践中，最高管理层对社会责任的重视和参与程度仍然有待提升。

我们通常可以在企业社会责任报告的“领导致辞”中，看到决策者对企业社会责任的阐述，或者在一些公共场合听到企业管理者对可持续发展表达的关注。决策者要切实参与和推动企业社会责任工作，只做到这些这些还远远不够。

世界可持续发展工商理事会（WBCSD）2018年7月发布的《商业和可持续发展目标：WBCSD成员和全球网络合作伙伴的调查》显示，“缺乏高层管理的领导”是企业整合联合国2030可持续发展目标的主要障碍之一。思盟企业社会责任促进中心针对CSR职业经理人的调研则显示，2019年在CSR职业经理人面临的诸多工作挑战中，“缺乏公司高管认可和支持”居于首位。南方周末2019年1月发布的《中国企业社会责任调研报告》指出“虽然中国企业的高层管理人员已经开始参与企业社会责任治理，但大部分中国企业仍然缺乏完善的社会责任履行机制”。这表明当前企业管理人员对社会责任工作的参与仍然停留在表面。

将社会责任作为与经济效益同等重要的管理任务

那么，企业最高管理层如何切实推动企业履行社会责任，贡献可持续发展？

充分认识管理的职能，将企业的社会影响和社会责任作为管理任务之一。作为企业的最高管理者，董事长或CEO应该对自身承担的企业管理职能有充分认知。管理学大师德鲁克论述企业管理职能时指出，“为了使组织机构能够正常运转并作出贡献，管理必须完成三项同等重要，而又极不相同的任务：组织机构的特定目的和使命、使工作富有生产力并使员工有所成就、管理组织机构的社会影响和社会责任”。管理企业对社会产生的影响，承担企业社会责任，从一开始就应该是管理者考虑的问题，它与企业为客户提供产品和服务从而达成经济效益同等重要。

在集团层面设立可持续发展委员会，由董事长或CEO担任委员会主席，审议、确定公司重大可持续发展目标和规划。在这一方面，一些企业已经开始尝试，例如伊利集团董事长兼CEO潘刚担任伊利可持续发展委员会主席，2019年3月，伊利召开可持续发展委员会会议，潘刚签署发布了《伊利集团可持续发展行动纲领》，确定了伊利集团落实联合国2030可持续发展目标的重点领域。也是在3月份，华润置地正式发布公告，宣布由2019年3月26日起，公司成立企业社会责任委员会，公司董事会主席唐勇担任企业社会责任委员会主席。

对企业所披露的社会责任信息进行声明，对企业进一步改善履责绩效进行承诺。披露履责信息是企业社会责任管理的重要环节，是企业回应利益相关方关注的手段，企业最高管理层理应对信息的真实性负责，并对未达成的目标和未来的改善计划给出说明。GRI（全球报告倡议组织）可持续发展报告指南将“机构最高决策者声明”作为企业披露可持续发展信息的首个指标项，指出在有关企业社会责任信息的披露中，董事长、CEO或者相当的高级管理者应不但要声明企业的可持续发展战略和关键主题，也应该对报告期内企业发生的重要事件、成就和不足进行声明，对年度履责绩效和目标进行对比，展望机构下一年度的主要挑战和目标。

在贯彻落实联合国2030年可持续发展目标和推动实现高质量发展的背景下，有关履行社会责任行动倡议将不断出现。响应倡议号召，落实倡议精神，不仅需要态度，更需要企业最高管理层发挥领导和推动作用，身体力行，付诸实践。