分散式风电：下一个蓝海

当前，我国大力开发分散式风电的条件已基本具备，前景广阔，分散式风电有望成为我国风电发展的主力军，从国家到地方出台了多项支持分散式风电发展的政策。

分散式风电正成为风电行业新的增长点。

分散式风电项目，和分布式光伏有相似之处,指位于用电负荷中心附近，不以大规模远距离输送电力为目的，所产生的电力就近接入电网，并在当地消纳的风电项目。

相较于成熟的集中式风电项目，分散式风电接近人口密集区、规模小、就近接入电网，就近消纳，无需大规模外送，资源分布范围广，其目的主要是解决弃风限电难题。

据统计，我国黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、山西、辽宁、天津、江苏、河南、山东、湖北、江西、安徽、广西南宁等14个省(市区)已下发分散式风电开发建设规划，总规划建设规模超20GW，分散式风电未来可期。

其中，江西省近日下达的2019年第一批分散式风电开发建设方案显示，建设项目39个，总装机容量1240MW。各地还规划了各自分散式风电发展目标，如内蒙古规划明年建设500MW，广西规划“十四五”投产465MW，河北规划2021-2025年开发2691MW。

“当前，我国大力开发分散式风电的条件已基本具备，前景广阔，分散式风电有望成为我国风电发展的主力军。”在2019年10月23日上午召开的2019北京国际风能大会暨展览会(CWP2019)“分散式发展论坛”上，国家能源局新能源司调研员陈永胜如是表示。

政策加持，分散式风电高速发展

最近几年，风电投资已从 “三北”地区向中东部和南方地区转移，而分散式风电正好适合在这些低风速地区开发。2018年，全国各地支持布局分散式风电，全年新增分散式风电装机容量已经达到13.8万千瓦，主要分布在山西、河南、江苏等省份。

随着各地积极布局分散式风电，市场动能逐步释放，为风电产业发展增添了活力。我国从国家到地方出台了多项支持分散式风电发展的政策。

我国分散式风电的发展起源于2011年。当时中东部低风速区，资源分布不连续，土地资源稀缺，充分利用风资源的需求下，分散式在中东部地区将成为集中式的重要补充。

2011年，国家能源局发布了《关于分散式接入风电开发的通知》，标志着分散式风电的正式启动。同年还发布了《分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》，规定了分散式风电项目的定义、接入电压等级、项目规模、审批流程等，明确了分散式风电项目管理方面的要求。

2012 年，国内首批18 个分散式风电项目获得核准。此后，分散式风电项目逐渐放量，分布在甘肃、内蒙古、河南、江苏、浙江等地，但累计装机规模仍然比较有限。

2013 年，国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法的通知》，提出加强规划管理，鼓励就地消纳等政策。

2017 年，国家能源局发布《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》，提出要加快推动分散式风电开发，并对建设标准、规划管理、建设速度、并网管理以及监管等方面进一步规范。

2018 年4月，为加快推进分散式风电发展，完善分散式风电的管理流程和工作机制，国家能源局正式下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，鼓励各类企业及个人作为项目单位，在符合土地利用总体规划的前提下，投资、建设和经营分散式风电项目。鼓励开展商业模式创新，吸引社会资本参与分散式风电项目开发，充分激发市场活力。

2019年11月6-8日，中国中东南部分散式风电开发研讨会上在江苏省江阴市举行，远景能源高级副总裁田庆军在谈到分散式风电时表示，“中东南部地区基本不存在限电风险，有较好的投资保障，必将成为开发投资的热点，未来几年，中东南部可用于分散式风电开发的空间至少在1亿千瓦以上。”

分散式风电解决障碍

分散式接入风电项目装机容量一般在6—50MW，单个项目总容量不超过50MW。不过，从目前分散式风电的项目建设情况来看，发展中仍存在诸多问题。

东部区域开发分散式风电，由于靠近居民区，但风资源也更差，需要考虑对环境的影响，以及故障或事故导致安全性等问题，对风电场、风机维护，提出了更高的要求，未来分散式风电的发展仍面临不少挑战。

在2019年10月23日上午召开的2019北京国际风能大会暨展览会(CWP2019)“分散式发展论坛”上，国家能源局新能源司调研员陈永胜就指出三方面挑战：一是分散式风电机组大多距离居民区比较近，机组的设计和运行必须有极高的安全性；二是分散式风电规模小，单位千瓦投资和运维成本较高，在运行经济性方面还有待进一步提升；三是分散式风电正处在行业发展初期，尚缺乏相关的行业标准；此外，政府一站式服务方面也仍有改进和提高的潜力。

此外，陕西榆林、宝鸡、延安则对“十三五”分散式风电开发调整项目作了梳理，明确分散式风电项目不得占用基本农田和生态林地，应避开交通要道、特高压路线、各类管线、军事敏感区等；对于不能全额消纳的分散式风电不得纳入建设方案；并严禁利用开发分散式风电拆分集中式项目，严禁不具备消纳条件项目申请列入建设方案，禁止倒卖项目手续等投机行为。

也正是这种挑战，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩此前也表示，分散式项目开发，对风电机组的可靠性、环境友好性、电力系统的灵活性都提出了更高要求，势必加速机组在硬件性能、控制策略、数字化应用的创新，并为电力系统的变革带来新的契机。