一个商务部官员和律师们的隐秘交易

由郭京毅撑腰的北京思峰律所,业务量惊人,在国内设立的共两百余家外资性质的投资性公司中,思峰所为其中超过半数的公司提供过法律服务。

责任编辑:傅剑锋 实习生 王霞

■就在可口可乐并购汇源的争议爆发之前的一个月,三名外资并购规章的起草者被抓。
■他们分别是商务部条法司巡视员郭京毅、北京思峰律所主任张玉栋以及北京善信律所投资顾问刘阳。他们三人有着老同学与前同事的关系。
■由郭京毅撑腰的北京思峰律所,业务量惊人,在国内设立的共两百余家外资性质的投资性公司中,思峰所为其中超过半数的公司提供过法律服务。
■思峰律所凭什么能量惊人?郭京毅在幕后扮演什么角色?外资并购中审批权有着怎样的腐败隐患?南方周末对此进行了调查。


时间点不可谓不敏感。

商务部爆成立以来第一大案。8月13日奥运会期间,商务部条法司巡视员郭京毅被宣布“双规”。

隔着长安街相望,在商务部对面办公的北京思峰律所主任张玉栋以及律所原合伙人、投资顾问刘阳,也先后被检方带走。

时隔一月,此三人尚未获释。据知情人称,另有官员亦被调查。

被调查的三人,郭京毅与张玉栋同为北大法律系1982级国际法班且同一宿舍同学,1986年本科毕业后,郭京毅进入原对外经贸部条法司,而张玉栋进入该部下属的长城律师事务所。刘阳则先是条法司郭京毅的下属,2003年之后进入思峰所,成为张玉栋的同事。校友关系,同事关系,在行业内并不新鲜。

本报记者调查得知,郭京毅可能涉嫌受贿,而由其支持的思峰律师事务所,则扮演官商往来的中介角色。在律所背后的一家咨询公司,从2001年到2004年,营业额平平,却在2006年暴涨一百多倍。

此案涉及敏感的外资并购,知情人称,此案由中纪委和最高检专门督办,极有可能成为反腐的新典型。

此三人是否为案件核心人物,媒体业已披露的“立法腐败”是否为案件全貌,均尚待检方公布调查结论。

高调 郭京毅手中的实权
在条法司长期负责并购项目审批的郭京毅,除了具有审批权外,还可以将其解释的义务化为权力。

案发前,在条法司的各领导中,郭京毅作为巡视员,其排名仅次于司长。条法司网站仍然保留他的个人资料。

1986年,郭京毅从北大法律系国际法专业毕业后,进入对外经贸部条法司,2007年,他从副司长升任巡视员,仅43岁,成为商务部最年轻的正司级官员之一。
接触过郭京毅的人士表示,郭很聪明,性格“很不低调”,甚至有点“油”。在商务部条法司的22年中,郭京毅参与制定和修改

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