随机抽查,都有问题
不只是河南省,全国多地检验检测机构的抽查结果均堪忧。
103家机构中,近四成是5年内组建成立的,其中13家“年轻”机构成立时间小于3年。注册/开办资本小于等于100万的机构达25家,约占1/4;规模在50人以下的达44家,占比42.7%;近20家机构为县级的公司。
一家位于河南洛阳的检测公司对南方周末记者轻描淡写地称,此次抽查只是“有则改之,无则加勉”,并反问,所有餐馆都是地面和桌面完全干净的吗,“难道能说全国餐饮行业全军覆没?”
(本文首发于2020年8月27日《南方周末》)
责任编辑:汪韬 助理编辑 温翠玲
检验检测行业经历了几十年的蓬勃发展,居然迎来了一次“全军覆没”的抽查结果。
2020年6月2日,河南省市场监督管理局通报了2019年检验检测机构“双随机、一公开”监督检查结果。按5%比例抽取的18个省辖市105家机构,除了2家未开展工作之外,其他103家均被发现违规行为。最终,检查撤销了2家机构的资质认定证书,注销了3家机构的资质认定证书,其余机构被要求限期整改或处以罚款,罚款达53万余元。
如同一块石头砸落水中,行业颇受震动。产品是否符合标准、质量过关,需要检验检测机构用数据和报告来佐证。作为市场的裁判员,这些机构本应是守护质量和安全的大门,却被发现原来这根指挥棒也掺了“沙子”。
为了加强监管、严厉打击违法违规行为,2019年6月2日,国家市场监管总局、生态环境部、国家药监局发布了《关于组织开展2019年度检验检测机构监督抽查工作的通知》。
之后一年,多地通报了抽查结果。南方周末记者搜索发现,江苏省抽查了340家,仅13家通过了现场检查;上海市抽查120家,有34家机构涉嫌存在较严重违法违规行为,移送相关执法部门,占总数28.3%;云南省抽查75家检验检测机构、1400余份报告,发现各类问题448条……
河南省抽查的检验检测机构“全军覆没”,是一份考量检验检测机构行业的典型样本,却只是冰山一角。
问题集中于检测数据
时间倒回2019年夏天,8月26日,河南省召开了一次规格颇高的启动仪式。河南省市场监督管理局局长唐远游出席会议并讲话,省政协、省生态环境厅、省计量院、省质检院、省食品药品检验所、消费者协会相关人士都参与了仪式,还有消费者代表及二十余家新闻媒体在现场共同见证。
这个启动仪式是为了监督检查检验检测机构而举办,根据“双随机、一公开”原则,现场按5%的比例抽取生态环境检测机构40家,机动车检测40家,食药检测及其他机构25家。
“双随机、一公开”意味着检查对象是随机抽取的,执法检查人员也是随机选派的,抽查情况及查处结果及时向社会公开。十个月后,抽查的结果是
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网络编辑:邵小乔