苏丹和平进程为何步履蹒跚?

苏丹的种族和宗教等问题,时常沦为掌权者分化势力、寻求认同的政治动员手段,但苏丹动荡的根源是资源分配“边缘化”引发的经济发展问题,“政治不平等、经济不平衡,直接导致了中央与地方关系破裂,地方离心主义凸显,地方反叛频发。”

(本文首发于2021年11月4日《南方周末》)

责任编辑:于冬 助理编辑 温翠玲

2021年10月26日,民众在苏丹喀土穆抗议活动中点燃轮胎。 (新华社/图)

三年前,一场“十二月革命”推翻了奥马尔·巴希尔军政权,长达30年的统治几乎一夜之间被推翻,进而开启了苏丹为期四年的军文共治时代。

三年后,以阿卜杜勒·布尔汗将军为首的苏丹军方又一次发动“政变”,逮捕了过渡政府总理阿姆杜拉等多名文官政客。

2021年10月26日,布尔汗将军在电视讲话中声称,苏丹“危险局面可能导致国家陷入内战”,军方的行动是为了“纠正过渡路线,并非政变”。五天后,遭“软禁”的过渡政府总理哈姆杜克也表示,他永远不会“自愿”下台。

“我们又回到了原点。”苏丹政治研究员吉哈德·马沙蒙感叹,布尔汗将军重新确立了军队在苏丹政治中的主导地位。

“倒退是不可能的”?

自2021年10月25日的“政变”后,每天都有苏丹民众在尘土骄阳中抗议。

从黎明开始,抗议者点燃轮胎,制造出滚滚浓烟;夜晚,他们则用砖块、树枝和塑料管“筑墙”,试图以此封锁道路和桥梁,将军方的安全部队拒之“墙”外。

这几天,在苏丹工作八年的华人马小龙一直没敢出门。他告诉南方周末,“手机信号很差,电话时断时续。80%以上的无线互联网也被停掉了。”

苏丹全国进入紧急状态,通信也频繁出现障碍。三家主要电话运营商里,有两家实际上已经停止服务。据英国互联网监控机构NetBlocks统计,苏丹的网络连接率已降至24%,这是自2019年6月民主抗议以来“最严重的断网”。当然,4500万苏丹人口中网络普及率只有30%。

南方周末与多名在苏中国人沟通时发现,他们只能通过“蹭网”等方式,短暂地回复信息,并频繁地出现网络中断现象。

马小龙所在的中资企业南通宾馆暂时歇业。过去一周里,马小龙多次收到中国驻苏丹大使馆的安全通知,“建议停工停产,保护人身安全,适当准备物资”。

2021年10月25日,中国外交部发言人汪文斌在例行新闻发布会上呼吁苏丹有关各方通过对话解决分歧,维护国家和平与稳定。目前,中国驻苏丹使馆运转正常,中方将继续密切关注苏丹局势发展,保障中国在苏机构和人员安全。

由于连年的经济衰落以及新冠疫情的影响,如今,在苏丹工作的中国人已从10年前的上万人减至千余人,大多集中在苏丹首都喀土穆,主要从事外贸、建筑、矿业和石油开采等工作。

喀土穆的生产生活也暂时停摆。其中,喀土穆机场已经关闭,国际航班停飞。为反对军方发动的“政变”,一些商店和工厂的工会发起了“大罢工运动”,大多数学校、银行和商业机构也

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网络编辑:小珊

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