改革社团管理，时候到了

■先考虑在县（区）一级，全部开放社团组织和民办非企业单位的登记，乡镇不受理有关的登记；

■在市和省两级，目前只宜开放民办非企业单位登记，而不开放社团登记；

■在中央层面，社团组织和民办非企业单位都暂不开放，实行老办法。

11月17日，民政部副部长窦玉沛表示，民政部正在配合国务院法制办修改社团登记管理条例。没错，这个条例，早已到了修订的时候。

社会空间正在迅速增大

三十年来，在经济发展的同时，中国也出现了非常明显的社会发展，已经创造出比较宽松和有创造性的空间，出现了社会集团利益的分化，更多的阶层出现 了。追求经济利益的可以成立公司，追求精神超越的可以加入宗教组织，追求文化创造的可以写书拍电影，创造出大量经济、文化实体和不同类型的社会组织。追求 更大的社会空间已成为社会发展的实际选择。结社是社会发展的必然选择。

其实，公民自愿组成的追求经济利益的公司，也是一种社会结社方式，与公民自愿组成的不谋求经济利益的非营利组织一样，都是非政府社会组织。只是它们的价值取向、需要不一样。这样来看，中国社会的结社问题早就产生，而且也已取得很大的成就。

目前，结社组织多指非营利或非政府团体。最近几年，这类组织出现了非常大的发展。据民政部统计，已经达到近五十万，如果加上农村经济合作组织和社区 组织，已有六十多万。实际数量更多。这是社会自由发展的结果，会使中国社会更有创造力，对社会发展有好处。最近社会组织的发展越来越快。中国正在出现一个 历史上前所未有的强大动力，这将推动社会长期发展。

维权潮流下的结社热

新变化是维权组织的发展。在社会