中国人口学会会长翟振武谈优化生育政策:建立托育服务体系迫在眉睫

在短期内现金补贴肯定会有效果,也是个很好的方法,应该继续鼓励各地采取这种政策。不管长期还是短期,只要鼓励总是有利于生育。

就业机会不好,工作收入还很低,因为生孩子发了3000块钱,他过了几天还会走,所以你真正要留住人才,我觉得还是在经济上要有很好的发展。

国家正在大力推进0到3岁托育体系的建设,是有针对性地在解决问题,这个问题解决了,妇女上班的问题才能得到解决,她才可能愿意生孩子。

根据欧洲经验,物质鼓励并没有多大的效果,而养育责任分担和性别平等政策的推进反而提高了妇女的生育意愿。

(本文首发于2021年11月18日《南方周末》)

责任编辑:何海宁

据调查,中国适龄妇女生育意愿略有下降,生育行为变化比较剧烈。 (视觉中国/图)

2021年以来,为响应国家三孩政策及配套支持措施的决定,各地纷纷探索可行的鼓励生育措施,四川省攀枝花市每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁;甘肃省张掖市临泽县为生育二孩、三孩家庭在购房方面提供4万元的政府补助;北京市朝阳区对区内多孩家庭优先配租公租房。

年轻人的生育意愿普遍不高。第一个将育儿补贴扩展到教育和购房范畴的临泽县,在2021年6月发布相关问卷,学龄前及上学期间孩子无人带领、经济压力大、生育成本高、教育投入大、购房压力大、就业压力大被作为不愿生育三孩的主要选项。

针对调研反馈的难点,临泽县于9月15日给出解法:宣布除育儿补贴金外,将在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在城区购买商品房时给予4万元的政府补助。张掖市相关负责人告诉南方周末记者,目前仍是政策运行的初期阶段,具体成效还有待观察。

攀枝花市住房和城乡建设局工作人员则表示,目前已和本市五家房地产企业达成合作,该市生育二孩、三孩家庭在购买新建商品房时将有购房优惠。此外,拟建3000套保障性租赁住房,分三期建设,总投资约8.1亿元。

现有的育儿补贴政策,均从育龄人群的“痛点”切入,直接提供资金支持,在住房、教育两大领域给予帮助。南方周末记者联系了上述地方政策的牵头单位,试图探究政策制定背后的原因和实施情况。

作为全国首个发放育儿补贴的城市,攀枝花市6月12日出台相关政策。在该市多部门的书面回复中,南方周末记者了解到,育儿补贴背后,是一座城市对于扩大人口规模的渴求。

位于四川西南的攀枝花,在开发之初便是一个以矿产品开发利用为主的城市,需要大量的劳动力。该市人社局指出,作为资源型城市,2010年以来,攀枝花人口增长缓慢,从业人员和高层次人才流失、新生儿出生率偏低和老龄化严重等问题矛盾日益凸显,人口规模不足问题已成为全市经济社会发展

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网络编辑:吴悠

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