盟友的“蛋糕”也不放过?互抢军售订单,美法还真不手软

责任编辑:羊建溶

“阵风”战机。

今年以来,美国和法国在国际军售市场上多次展开同台“较量”。仅在本月,两国就在向澳大利亚、希腊、芬兰和阿联酋出售武器装备时发生激烈竞争。法国政府和军方还多次称“对美国的‘抢单’行为提出抗议”。

专家分析,受新冠肺炎疫情影响,国际军售市场“缩水”,导致在国际军售市场中多有重叠的美法两国频频产生矛盾。且法国总统马克龙提出的“欧洲军队”构想,与美国近年来在欧洲的战略布局存在分歧。在武器装备研发和对欧军售方面,两国利益冲突或将进一步扩大。

美国法国“抢单”激烈,双方各有输赢

本月,法国达索航空公司研制的“阵风”战斗机,与美国洛克希德·马丁公司研制的F-35战斗机在国际防务市场中展开多次较量,双方各有输赢。

“法国24”电视台报道,12月3日,阿联酋签署了一项采购80架“阵风”战机的合同,这是“阵风”自2004年投入使用以来获得的最大一笔国际订单。此前,阿联酋曾同美国就购买F-35展开近一年的谈判,但双方迟迟未能达成一致。

美联社报道,12月10日,芬兰政府发布消息称,决定采购64架F-35战斗机。报道称,美国F-35战机、法国“阵风”战斗机等共5款先进战机参与竞标芬兰的军售订单,最终F-35胜出。

包括“阵风”战机在内,法国今年就多笔军售订单同美国展开同台竞争。9月,澳大利亚在与英国、美国奠定三边安保联盟协定“AUKUS”后,单方面取消了与法国签订的潜艇合同,转而从英美两国获取核动力潜艇。12月10日,澳大利亚政府又宣布弃购由总部设在法国的工业公司研制的MRH-90直升机,转购美制“黑鹰”直升机。

“黑鹰”直升机。

12月10日,美国国务院批准对希腊出售包括4艘新护卫舰和希腊舰艇升级改造项目在内的军售交易。此前,法国已与希腊签署出售3-4艘护卫舰的初步协议,最终协议将于今年年底正式签订。

面对来自美国的“抢单”,法国近期接连提出抗议。今年9月,法国在澳大利亚“毁约”后宣布立即召回驻美澳大使。12月11日,法国军方在美国国务院批准对希腊军售后表示,美国的“竞争性报价”行为对法希初步军售协议造成了破坏。

军事评论员魏东旭认为,尽管美国未必完全有意同法国争抢军售订单,但今年美法在对外军售时多次产生矛盾,显示出两国在国际军售市场上的竞争正越发激烈。

两国疫情期间利益冲突扩大

芬兰决定采购F-35后,法国达索航空公司12月11日发表声明称,该公司“再一次对欧洲偏好美国(生产的武器装备)”表示遗憾。

南方日报特约军事评论员乌龙防务分析,达索航空公司做出这般表态,原因是“阵风”战机近年来在与F-35竞争欧洲多国的军售订单时均遭落败。今年6月,瑞士政府决定采购36架F-35A,一同参与竞标的“阵风”战机落选。此前在2018年,“阵风”在竞标比利时的采购订单时也败于F-35A。

F-35战斗机。

乌龙防务介绍,“阵风”战机主要面向曾购买法国“幻影2000”战斗机等武器装备的传统客户。但由于上述国家往往也倾向于购买美制装备,美法两国武器装备在国际防务市场上的客户存在一定重叠,两国因此存在在军售中产生利益冲突的可能性。

斯德哥尔摩国际和平研究所2020年曾指出,受新冠肺炎疫情影响,国际军售市场将“降温”。乌龙防务解读称,由于现代化的武器装备价格昂贵,在疫情期间财政吃紧的各国政府降低国防支出时,“大刀阔斧”地降低军购预算普遍成为优先选择。美法两国对外军售在疫情期间同时遭到打击,引发了更加激烈的竞争。

在魏东旭看来,法国之所以对美国“争抢”军售订单反应强烈,既是因为两国因对外军售缩水引发利益之争,也受到了美国的全球军事战略转变的影响。

“美国政府出售先进武器装备,不只是做‘武器生意’,还想借此进行‘武器外交’。”魏东旭认为,拜登政府自今年1月上任以来,一边增加对中东地区军售的“附加条件”,一边向澳大利亚、以色列、立陶宛等国出售先进武器装备,目的是通过增强特定盟友国家的军事实力,对美国在不同热点地区的战略对手构成更大的压力。

魏东旭指出,美法两国的对外军售模式存在本质差别。凭借武器装备的技术优势和在盟友国家的政治外交影响力,美国在出售先进武器装备时易形成长期市场垄断。与之相比,法国的对外军售时仍需凭借武器装备积累的“口碑”并参与市场竞争。

“欧洲战略主权”冲击美国主导地位

欧洲新闻网站“欧盟动态”日前指出,在澳大利亚“弃购”法国潜艇后,芬兰购买先进战机的军售订单,对该国政府而言变得越来越有“政治化”意味。报道称,选择F-35意味着芬兰更认可美国及其主导的北约。

近年来,马克龙多次提出重塑欧洲主张,并呼吁打造“欧洲军队”。12月9日,马克龙宣布法国将在2022年上半年担任欧盟理事会轮值主席国期间,推动“欧洲战略主权”建设。他还表示,尽管跨大西洋的北约联盟仍然有效,但欧盟需要确定一个新的防务战略,以加强其自卫能力。

“台风”战斗机。

在魏东旭看来,法国是近年来欧洲防务一体化和战略一体化构想的主要推动者,由法国领导人提出的欧洲战略构想与美国在欧洲的战略布局将出现显著的利益冲突。

魏东旭介绍,法国是北约集团中仅次于美国的军事强国,也是欧洲多国中唯一一个拥有完善军工体系,能够独立生产隐形战斗机、核潜艇、航母、主战坦克等先进武器装备的国家。与此同时,法国也存在在欧洲军售市场中占据主导地位的野心。

法国《回声报》报道,今年5月,法国、德国和西班牙的国防部长就欧洲“未来空中作战系统(FCAS)”的内容达成协议。由该项目诞生的下一代战斗机,有望在2040年接替“阵风”战斗机和德西两国联合研发的“台风”战斗机。

魏东旭认为,若法德西的下一代战斗机研发项目取得成功,或将冲击美国F-35战斗机在欧洲军售市场的份额。与此同时,法国也希望借先进武器装备实现欧洲防务自主,尤其是在主战装备上不再依赖美国。

魏东旭认为,法国不断提升其自主研发的先进武器装备在欧洲军售市场中的竞争力,不利于美国与欧洲盟友实现深度军事融合。在未来的武器装备研发和对欧军售过程中,美法两国的利益冲突将日益激化。

(来源:南方+)

网络编辑:李木子

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