“稳”字当头，化解“三重压力”？丨报告解读
央行上缴结余利润后大概率会增加基础货币供应，但效果比央行降准好。
“刺激大宗消费只是将消费周期提前，但消费总量并未增多。”陈斌开说，要长期真正扩大居民消费需求，需完善收入分配制度，促进老百姓增收。
责任编辑：冯叶
“稳”字是2022年政府工作报告（下称报告）的关键词。
报告提出2022年经济增长5.5%，赤字率降至2.8%，通胀维持3%等一系列经济发展目标，均为“稳定宏观经济大盘”“实现经济平稳运行”。
然而，2021年年底的中央经济工作会议强调，中国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。2022年究竟该如何稳住经济？
增财力
报告对宏观政策的描述与2021年相同，均提到实行“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”。
北京大学国家发展研究院金光经济学讲席教授卢锋向南方周末记者解释，尽管报告在宏观政策和货币政策的表述上没有太大变化，但2021年的实际情况是，政策风格中性偏紧，2022年只要恢复常态就能起到稳增长的效果。
此外，卢锋认为，实现“六保”“六稳”需要足够的财政资源。
报告称，2022年财政收入预计增加，支出规模比2021年扩大两万亿元以上。在财政支出中，中央本级支出增长3.9%，部门支出继续负增长，中央对地方转移支付增加1.5万亿元，规模近9.8万亿元，增加18%，为多年来最大增幅。
虽然报告设定赤字率为2.8%，赤字规模较2021年减少约2000亿元，但实际上赤字率仅涵盖一般公共预算，还未计算预算外的财政资源。财政部部长刘昆解释，通
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网络编辑：梁淑怡 校对：胡晓
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