做双创“旗舰”  解密成都高新区的拼经济方法

在成都高新区天府五街上，坐落着一片金黄色建筑群，建筑群名为“菁蓉汇”，意指将创新创业的菁英汇集于此。

成都高新区菁蓉汇

2019年起，菁蓉汇每年秋天都会迎来金熊猫创新创业大赛的决赛，反复的疫情没有打断这项面向全球的大赛，来自硅谷、伦敦、首尔等世界各地的项目纷至沓来。

2022年7月29日，本年度的金熊猫大赛如期开跑，设置新一代信息技术、尖端生物医药和未来科技领域三大赛项，分别对应成都高新区三大主导产业，值得一提的是，2022年的欧洲分赛区移师德国亚琛市，当地的亚琛理工大学是该国最富盛名的理工科大学。

来自全球的顶尖项目来了，成都能留下什么？

成都高新区创新创业服务中心相关负责人介绍，大赛积极响应成渝地区双城经济圈建设及产业“建圈强链”行动，以打造国际双创大赛知名品牌为目标，旨在发现和支持一批顶尖科技创新团队。

2022年3月，成都捷鹿信息技术有限公司在菁蓉汇1号楼挂牌，创始人樊明正是2021年金熊猫大赛一等奖得主。

樊明在赛后就曾表示：“大赛搭建了优质的政策和投融资对接平台，通过参赛感受到了成都高新区的创新活力，将推动项目在成都高新区落地发展。”

作为获批全国首批国家级高新区的成都高新选择置身市场之中，左手导入要素，右手创建平台，使得二者发生化学反应的，正是深植于此的“双创土壤”。

做优做强城市新区功能

交子公园金融商务区（交子公园商圈）是目前成都仅次于春熙路的第二大商圈，商圈中心有一座标志性双子塔，被称为“天府双塔”。

站在双塔第48层，东侧蜿蜒的锦江从交子公园流过，西侧是雪山下繁华的交子大街，随处可见的“交子”彰显着这座纸币诞生城市的商业魅力。

2022年起，双塔中的南塔也有了一个以交子打头的名字——“交子基金大厦”，成都高新区将在近五年内通过政府投资撬动社会资本，组建总计3000亿元的产业基金，引发一股创投企业的“西进风”。

“目前成都高新区基本实现了清科前二十强的创业投资和私募股权投资机构全覆盖，包括红杉、源码资本等顶级投资机构未来都将入驻交子基金大厦。”成都高新区交子金融商务局金融业发展相关负责人说。

在交子公园金融商务区的功能定位中，“高端要素运筹”居首。高新技术产业发展有赖于成熟的创投机构和资本市场。

近三年来16家成都企业在科创板上市，充分展现出当地的产业基础和人才优势，成都高新区交子金融商务局金融业发展相关负责人认为：“成都有很多优秀的创新型企业，但头部的创投机构比较少，未来这块要素将被补齐。”

从南塔出发，搭乘成都地铁18号线，35分钟即可到达60公里之外的福田站，这里是成都未来科技城的起步区，距离天府国际机场仅一站之隔。

与交子公园金融商务区一样，成都未来科技城也是城市重点功能区，定位为国际创新型大学和创新型企业汇集区。

在成都高新区的“拼经济”路线图中，围绕“做优做强城市新区功能”策划项目位列首位，提出推进清水河高新产业走廊、未来科技城片区、交子金融商圈、天府国际生物城4个重点片区项目集群建设，推动重大项目落地。

重大项目依托重点平台，重点平台得益于前瞻眼光。

成都未来科技城发展服务局的王昊自2020年5月来到这里工作，彼时，地铁18号线尚未开通，成都高新区刚与东部新区达成协议，托管还是一张白纸的成都未来科技城。

王昊介绍，目前成都未来科技城已确定有62个政府投资项目，总投资409亿元，招商落地了18个产业化项目，总投资1098亿元，“这些项目成为下半年拼经济、抓发展的主要载体。”

早在2008年，成都高新区通过入股京东方，协助企业引入4.5代液晶面板产线，今天已成为地方政府产业投资的经典案例，也是成都电子信息产业发展的关键一招。

如今，经济总量逼近3000亿的成都高新区以更市场化的方式置身市场之中，重大产业平台均采用法定机构+专业化公司的运行机制。

成都未来科技城发展服务局对应的公司为成都高新未来科技城发展集团有限公司，2022年，其与四川发展共同组建30亿规模的产业投资基金，聚焦消费电子、人工智能机器人、精密仪器制造、航空经济以及未来产业开展“建圈强链”投资，发挥基金资本招商作用，目前已储备5家拟投企业。

置身圈链之中

“建圈强链”是成都市近年在产业发展领域提出的新词，强调产业链招商的思维。

成都高新区在下半年拼经济工作计划中提出，要围绕“建圈强链”推动招商引智，发挥600亿元产业投资基金撬动作用，确保全年引进重大项目及高能级项目35个以上。

“相较于政府直接参与产业投资，产业基金的投资范围更广，撬动作用更强，其投资决策也更为市场化。”成都高新区国资金融局相关负责人解释。

“为激发科技企业创新主体活力，成都高新区引导组建‘1+N’天使基金群，打造‘基金丛林’，建设企业股权融资‘快车道’。2021年以来助力180余家企业获得股权融资；携手各类金融机构设立‘积分贷’‘高知贷’‘股债通’等梯度政策性融资产品体系，打造金融“产品矩阵”。2021年来帮助近4000家企业获得政策性贷款逾100亿元。加速科技企业上市进程。2022年成都高新区成功获批建设全国十家科技金融创新服务中心。”成都高新区科技创新局相关负责人介绍。

金投科技是一家基于物联网技术的金融科技服务提供商，服务于14家全国性银行总行，是首批签约“股债通”的企业之一，获得3000万意向授信。

该公司董事长夏予柱表示，公司属于科技型轻资产公司，股债通产品能有效解决融资难题，加速企业发展上市。

2021年，成都高新区与北京市海淀区等10个区域在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新等方面取得明显成效，获得国务院办公厅督查激励。

菁蓉汇是督查组行程中的一站，这里被誉为高新区的双创“旗舰”，如今这座25.6万平方米的写字楼一房难求，“我们近期出台了更为严格的入驻条件，确保中小型创新企业核心团队的入驻需求。”成都高新区创新创业服务中心孵化器促进部相关负责人介绍。

除了聚焦高精尖的创新企业，接地气的商贸服务业也是成都高新区产业结构的重要一环。

“疫情对餐饮、零售和会展等服务业冲击较大。”成都高新区国际合作商务局相关人员表示，该局对此出台了专项纾困政策。

成都新世纪会展中心坐落在成都高新区境内。国际合作商务局相关负责人表示，成都市层面的政策着重补贴办会企业，成都高新区层面则错位补贴场馆、会务酒店等配套服务企业。

多方政策支持下，成都新世纪会展中心在8月迎来了多场展会，其中包括成都汽配展、中国电子博览会、茶博会等大型展会，对应成都当地汽车、电子信息和食品饮料等支柱产业。

“会展业每1块钱的收入，能撬动9块钱的配套服务收入，以及更多的产业发展机会。”该负责人说。

作为成都市第二大商圈，交子公园商圈最近也将迎来一家全新高端购物中心SKP，该商场在北京开在国贸商圈，即将落子上海北外滩商圈。

成都高新区交子金融商务局商贸发展业相关负责人最近时常向企业打听经营状况，“相较于面向旅游客群的商圈，交子公园商圈主要面向商务人群，因此在疫情中受影响较小，恢复得也比较快。”

成都高新区交子公园商圈

谈及备受关注的“首店经济”，交子金融商务局商贸发展业相关负责人表示，“我们面向消费行业同样秉持产业招引逻辑，希望企业不仅在高新区开设门店，还能将设计、研发、运营等核心机构落在高新。”

据了解，新锐奶茶品牌Seven Bus已将总部搬迁至交子公园商圈，爆红网络的M Stand咖啡也即将落地西区运营总部，“这类企业大多是在成都的线下门店取得成功后，十分认可交子公园商圈的消费氛围和成都高新区的产业发展环境，计划深耕当地加强业务布局”。

“建圈强链”的思维深入成都高新区的招商细节，即将迈入3000亿俱乐部的成都高新区，一手加码资本和技术等高端要素，一手提升园区和城市的承载能力，以适配源源不断的人才、市场主体发展和成长需要，创造带有高新印记的幸福拼图。