挂牌的740天和此前的21年:国家乡村振兴局不再单设

“在脱贫攻坚阶段,国扶办发挥了重要的统筹协调功能,但成为国家乡村振兴局后的定位,决定了其更偏向于一个具体实施的部门。”一位接近国家乡村振兴局的人士表示。

(本文首发于2023年3月16日《南方周末》)

责任编辑:吴筱羽

2021年2月27日,北京朝阳,位于太阳宫北街1号的国家乡村振兴局两天前挂牌。 (视觉中国/图)

2023年3月10日通过的《国务院机构改革方案》显示,国家乡村振兴局相关职责将划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡村振兴局。

国家乡村振兴局的前身是国务院扶贫开发领导小组办公室(下称“国扶办”),2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会召开当天,国家乡村振兴局的牌子替换下“国扶办”,成为太阳宫大街1号新的招牌。

机构改革方案公布这天,距离国家乡村振兴局挂牌过去了740天,距离国扶办从原农业部内设机构升格为单设机构则过去了21年。

为何划入

2023年2月中旬,国家乡村振兴局向媒体传真了一份采访邀请函,函件落款为国家乡村振兴局政策法规司,但公章仍使用的是“国务院扶贫开发领导小组办公室政策法规司”的代章。

代章背后,是因为国家乡村振兴局的“三定”方案仍未出台。

三定方案是中央机构编制委员会办公室对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。

由于三定方案包括对内设机构的规定,因此在正式方案出台前,作为内设机构的政策法规司无法刻制公章,只能使用“国扶办”时代的旧章。

通常情况下,三定方案会在新机构挂牌组建一年内出台,以201

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