【海外镜鉴】新加坡：“全世界人均最高的预算案”如何救经济

【两会特别报道·海外镜鉴】

“在金融海啸面前，各个经济体就像一条条船，中国是其中很大的一艘，新加坡算是比较小的游艇或是快艇。我们现在能够做的，就是让船员不过度受伤或是晕船。一旦风浪平息，我们希望尽快启航。” ——李奕贤，新加坡贸易与工业部政务部长

表面望去，新加坡繁荣依旧。

商业中心的乌节路上熙熙攘攘，豪华酒店入住率不断被刷新；午夜12点，通宵营业的MustafaCentre购物中心，75000平方米营业厅里依旧人潮涌动；金融区旁边的滨海湾，起重机忙忙碌碌，赶着今年建好耗资36亿美元的赌场，一旁，巨大的摩天观景轮俯瞰着这个富足的小国：

新加坡，人口480多万，面积700平方公里，还不如温州城区大。但去年人均GDP达38000美元，位于亚洲之首，是中国的近20倍。

但若将目光投向港口，便会发现金融危机的阴影：

作为全球最大的港口之一，新加坡港目前泊有上百艘船，无货可运。而总部在这里的航运公司IslandShipbrokers董事总经理盖伊·拉姆称，运输费率较2008年初的高点下跌了75%，虽然他们足够幸运地拉到了跟以往差不多的生意。

在这个深深依赖外部市场的国家，外贸是GDP的3.5-4倍，新加坡贸易与工业部政务部长李奕贤坦言，“如果美国市场收缩5%，我们就会收缩到20%。”

失业正在蔓延。2009年1月份，全国职工总工会统计的失业人数是16000人——即便是在1998年金融危机时，这个数字是全年加起来29000人。

政府不得不调低今年经济增长的预期，估计将收缩2%-5％，这是从来没有过的低点，这个一贯富足的国家可能陷入自1965年建国以来最糟的经济衰退期。

与世界上的其他主要国家一样，新加坡进入一场抢救经济的竞赛。他们出台了“可能是全世界