国家审计报告揭示多种乱象，财政暂付款是什么样的难题？
暂付款，指财政部门出借的资金。过去几十年，出借对象除了政府预算单位，还包括各类企业。财政部门一旦借出资金，还钱就变成难事。
财政部门临时出借的暂付款，不在每年制定的预算报告里。近年来，部分地方政府为了平衡财政预算，会把支出列在暂付款之中，隐瞒实际支出。
责任编辑：张玥
3月，江西省财政厅表示井冈山市财政暂付款实现动态清零。
2023年6月26日，审计署发布了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称“审计报告”）。
审计报告中提到，截至2022年年末，54个地区财政暂付款余额达到1481.39亿元，比上年增加83.63亿元。财政暂付款一般是财政部门临时出借给预算单位的资金，按规定不得长期挂账，应及时清理结算。
2000年以来，这是审计署第一次在年度审计报告中提及财政暂付款。按照财政部规定，各地要在2023年年底前，消化完2018年及之前形成的财政暂付款。
距规定时间不足半年，各地如何清理它？
预算监督的“盲区”
财政暂付款的来源通常是国库财政资金。在各地财政部门之中，一般是国库科（处）负责财政暂付款的管理工作。实际上，除了国库资金，部分地方还出现违规占用转移支付以及专项债资金的情况。
根据上述审计报告，13个地区的暂付款占用了专项转移支付或专项债券资金，共计86.47亿元。
在用途上，财政暂付款去向广泛，各地情况不尽相同。
2020年9月，辽宁省市县财政专员办服务中心（辽宁财政厅下属单位）官员赵明英发表论文称，辽宁（
登录后获取更多权限
校对：胡晓
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。
