预算公开一小步 国家前进一大步——2009预算报告点评

如果预算是一张大饼,不管它的大小如何变化,我们始终应该关注这张饼的结构,关注法定的公共财政支出在这张长久以来以经济建设为重的饼中所占的比例。

责任编辑:肖华 助理编辑 温翠玲

在每年的全国人代会上,财政部都会向大会提交一个“关于上一年度中央和地方预算执行与本年度中央和地方预算草案的报告”。值得一提的是,这只是一个关于预算的说明报告,并不是预算本身。但是,到目前为止,这是我们普通人了解国家公共预算内容的惟一官方窗口。

关心公共预算的人们引颈踮足,总希望能从这个窗口中看到更多也更明白的预算信息。政府和财政部似乎也体察民意,在本次报告中给予了更积极和更明确的回应,通过预算报告传达和披露了比往年更多和更细的内容。我们看到,今年的这扇窗口明显大了一点,也亮了一些。

今年的预算报告与去年的相比,明显变化如下:

一、传达预算内容的文字和帮助理解预算的工具增多了。

1.宽泛笼统描述的现象在开始减少,代之的是分项目的逐个介绍的方法,内容也比较充分,让人在阅读和理解时困惑有所减少,容易条理化,也容易明白,崇

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