打击假冒央国企

工商注册信息是中广通获得承包商信任的关键一环。从公开信息看起来，穿透多个持股层级后，国电投和中广通的确存在股权关系。不过，国电投已公开发出《严正声明》进行否认。 “李鬼还告李逵了是吗？”国电投工作人员说，“欢迎他来起诉，网上直播都可以。” 中广通公开宣传、招标的项目至少有22处，单个投资规模少则上亿元，多则上百亿，并自称2025年要“产值万亿”。但据南方周末记者查证，多个项目真实性存疑。 “打着央企的旗号，说是投资项目，其实是骗我们的保证金。”一位和中广通合作过的民营工程商说。

挂靠在港注册的国有企业成为最新的选择。此类企业一、二级公司均为国资控股，在香港设立，从三级公司开始就可以在境内设立子公司，挂靠后的股权穿透都会显示“国有企业”。 不论是变更原有公司的股权，还是新注册公司，中介都可以提供相应材料办理，“材料、盖章都是真实的”，一般一周可以办理完毕。如果挂靠香港公司，流程需要20天左右。 中介称手中的央国企资源属于“三级市场”。首先由接近央国企内部的人士获得可供挂靠的“一手资源”，之后资源由这些人士贩卖到下游公司，再由中介所在的企业服务公司销售给希望挂靠央国企的客户。“到我们这里，议价的空间已经很小了。”

2021年10月至2023年6月，国资委和各家央国企公布的假冒央企、国企，合计超过1000家，其中，能源、环保领域有672家，成为“重灾区”。被通报的假冒央国企中仍有768家为存续、在业状态。 假冒央国企的一种常规做法是：选择成立年代久远的全民所有制企业作为挂靠方，伪造注册材料包装其国资背景，进一步注册成为集团公司，之后继续下设二级、三级甚至更多层级的子公司，层层嵌套，在其中交叉持股、变更股东，修改受益人。 收费依据挂靠央企的知名度和挂靠公司的层级。中介称，最贵的华润，四挂五（挂靠央企四级公司，成为其五级公司）每年收费200万左右，最便宜的中国蓝田总公司，三挂四每年35万。除与央企签署代持协议之外，还会与中介公司签署咨询服务协议，如果出现问题，可协助平移到其它央企，“实在不行没得挂也可以按天数退款”。 在地方一些重大项目中，假冒央国企的身影时常出现。一些“假冒国企”与真国企的关系千丝万缕，甚至出现假冒央企竟与真央企组成联合体拿下了当地特许经营项目的案例。