从“形式确权”到“伪忙碌”：形式主义为何总是趋向内卷
无论是“形式确权”也好，“伪忙碌”也罢，本身都是权力紊乱的一种表征。不管他表现得多么严肃和缜密，这种不以工作本身为目的的忙碌都不可能带来相应的治理效能，反而会成为基层治理中的重要负面现象，影响治理效能的输出，加重基层工作人员的负担，引发低效能感、工作倦怠甚至更严重的心理问题。
责任编辑：陈斌
近日，关于中小学教师非教学任务重的问题，引发持续热议。
对教育领域较为熟悉的新浪微博大V“胖虎鲸”发起的讨论显示：中小学教师在本职教学工作之外额外承担的“任务”，从范围上可谓五花八门，包括但不限于打扫卫生、统计数据、参加会议（非教学）。当然，最多的还是“准备”和“迎接”各种各样的审核和检查。而从分类上来看，这些“任务”又细如牛毛，从管辖层级上看来，既有省里、市里的，也有区里甚至街道的，从管辖部门来看，既有教育主管部门的，也有其他管理部门的，甚至还有“八竿子打不着一撇”的部门的。
如果仔细观察这些五花八门又细如牛毛的“任务”，不难发现一个有趣的现象，就是在行政管理中，形式主义的总是自然而然地趋向内卷，从上到下的纵向内卷表现为“层层加码”的督查压力，即下级总是自动趋向“变本加厉”完成“任务”，而管理层级越接近基层，这种“变本加厉”就越严重。而横向内卷则表现为
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校对：胡晓
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