解决“谁来种地”问题,应保护土地流转者的利益 | 快评

有恒产者方有恒心。解决“谁来种地”的问题,自然先要解决“地是谁的”,也就是土地权属问题。不解决这个问题,就很难有人专心种地。

责任编辑:陈斌

日前,2024年中央一号文件全文发布。文件提出,要聚焦解决“谁来种地”问题,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。

有恒产者方有恒心。解决“谁来种地”的问题,自然先要解决“地是谁的”,也就是土地权属问题。不解决这个问题,就很难有人专心种地。

改革开放后,农村实行家庭联产承包责任制,“集体所有,农民家庭承包经营”成为农村土地的基础性制度。根据土地承包法,农户对承包的土地有使用、收益的权利,也可以互换、转让承包经营权。这样,农民事实上对承包的土地拥有占有、使用、收益和处分的权利。而这些权利正是产权的主要内容。

但土地承包之初,一些地方因结婚、生子、嫁女、死亡等原因造成农户人口增减,都要调整承包地,有些地方甚至隔几年就

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校对:胡晓

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