“古稀”北约出路在何方？

4月3日北约外长会现场庆祝成立75周年的纪念品

当地时间4月4日，在比利时布鲁塞尔利奥波德三世大街1110号的总部，北大西洋公约组织（NATO）迎来75岁生日。俗话说，人生七十古来稀。1949年12个国家代表挥笔签字成立这个联盟时，估计很难想到北约能够“存活”至二十一世纪。老迈的北约是否还有存在的价值，成了世人广为争论的焦点。

穷兵黩武的北约令人贻笑大方

近日，北约“坚定捍卫者2024”演习正在举行。作为冷战结束后北约最大规模军事演习，北约希望借此验证新战略概念和新防御计划，同时也指望为在俄乌冲突中渐处下风的乌克兰站台。然而，作为北约海上军事力量急先锋的英国，却在北约军演中一再露怯。

当地时间2月4日，原本准备在北约“坚定捍卫者2024”大规模演习中露脸的英国航母“伊丽莎白女王”号，突然传出发现严重机械故障而被迫退出演习的消息。英国海军对此给出的理由是，他们在例行检查时，发现“伊丽莎白女王”号航母的螺旋桨推进轴出现问题。

英国《每日邮报》评论说，“伊丽莎白女王”号航母被迫退出北约演习这件事，现在已经“成了笑柄”。英国《金融时报》称，在红海紧张局势加剧之际，英国航母在最后时刻宣布退出北约演习的声明非常令人尴尬，将加剧外界对英国海军能力有限的担忧。

然而，令人大跌眼镜的是， “顶班” “伊丽莎白女王”号航母的 “威尔士亲王”号航母也没能在2月11日准时出发“赴约”。

修理中的“伊丽莎白女王”号航母

英国海军没有公布“威尔士亲王”号航母出发推迟的原因。据《每日电讯报》报道，航母还在进行技术故障检测。一名前来为“威尔士亲王”号航母送行的民众揶揄称，“希望它别又坏了。”

“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号是英国倾力打造的新型航母，分别于2017年和2019年服役，虽然服役时间不长，却接连暴露出技术故障。

被抗议、被指责成为北约在欧常态

北约军事委员会主席罗布·鲍尔

事实上，当前北约三把手、军事委员会主席、荷兰人罗布·鲍尔同样来自北约的海军部队。3月26日，鲍尔来到老家阿姆斯特丹的一所大学与会座谈。然而会议刚刚开始，就因现场的示威活动而暂停。大约有25至30名示威者手持旗帜和横幅来到现场。示威者手持扩音器，高喊反北约口号。在现场挂起了写有“帝国主义=恐怖主义”的横幅。横幅的一半被涂成红色的双手覆盖，上面写着“双手沾满鲜血”。另一条横幅上写着“北约恐怖75年”。抗议者认为，该大学“不应该为北约宣传提供平台”，并要揭发“北约对外干预产生的后果”。

捆绑上美国战车令欧洲一去无回

德国民众的诉求一定程度上反映了德国政府的立场。据《政客新闻网》欧洲版报道，德国本届政府从本国利益出发，希望在抗俄和德国对俄罗斯的战略关系中保持平衡，这符合德国一贯的战略，包括前总理施罗德、默克尔都寻求这种平衡。但也有德国反对派政党指责，将德国绑上美国战车是一趟单行线，穷兵黩武只会祸水内引。德国联邦议员杰罗德·奥腾认为，加入北约主导的行动只会引火烧身。

国际评级机构穆迪

日前，国际评级机构穆迪警告称，扩充军备的行动将导致北约国家削减债务变得更加困难，可能弱化北约国家的信用状况，从而加剧社会冲突。与北约提出的国防开支占比2%的目标相距较远的西班牙和意大利尤其脆弱，如果进一步增加军费将导致其社会保障水平下降。

今年2月，北约召开防长会，主要的议题是“要钱”。在2023年北约成员国当中，只有11个国家军费的开支占到了GDP的2%左右。按照北约秘书长此前提出的规划，在2024年至少要有18个北约成员国的军费开支要占GDP的2%左右，尤其是意大利、德国、法国等主要的欧洲军事强国。美国要求他们进一步增加军费开支，强化进攻性作战能力的建设。

穆迪认为，一般情况下到2030年意大利公共债务占比将升至144%，如果国防开支占比达到2%，那么意大利公共债务占比将达147%。2023年意大利国防开支占比为1.46%，约286亿欧元，其中20%左右用于北约的行动。另据意大利政府此前制定的多年期国防开支预算，2024年国防开支占比为1.43%，2025年为1.45%，不会达到北约提出的到2024年成员国国防开支占比2%的目标。2014年北约提出2%的目标时，意大利国防开支占比为1.14%，近年来呈缓慢上升的趋势。

在北约影响下，多国军费跟风式增长，非但无法缓解安全困境，反而将引发军备竞赛，牺牲经济发展、社会福利与民众福祉。意大利法学家马尔切利看得很清楚，从阿富汗到科索沃，从伊拉克到利比亚，数十年来北约打着“民主”的旗号在全球四处干涉别国内政，挑起战乱冲突。马尔切利说，北约已经从一个防御性组织演变成侵略他国的组织。

就在北约庆祝75周年的当天，正如欧洲有网友在社交平台戏言，“如果没有了北约，世界会安静不少。”