一个农民的镇长生涯

北川震后紧急提拔基层干部，已满一年组织考察期

地震前，30岁的唐祖华是北川县的一个农民；地震后，他成了北川县曲山镇副镇长。

唐祖华是北川在地震后紧急提拔任命的干部之一，他和另外77名紧急提拔干部一起，担负起了地震后北川县乡村三级党委政府各部门重建，基层政权恢复的重任。

现在，唐副镇长，以及另外77名紧急走马上任的干部们，即将迎来任满一年的组织考察。

提拔：“农民变干部”

对于当时的北川来说，紧急提拔完全是一种无奈的应急之举。地震后，北川干部伤亡惨重，每5名干部中就有1人死亡或失踪。据统计，全县党政机关、事业单位在职在编的1932名干部，死亡或失踪的有466人。其中县处级5人，科级80人。民政局、财政局、教体局、法院等单位，在职人员死亡人数超过一半。

北川从来没有这样缺过干部。“地震后，我们县乡村三级领导班子，一共空缺干部近120人。”组织部长王理效说。干部的选拔被提上日程。提拔的考量标准主要是地震中抗震救灾的表现，但王理效也承认，当时也一定程度上兼顾了干部的家庭受灾情况。

具体人员名单主要来自各部门推荐，按照程序，在经过7天的例行公示后经请示绵阳市委审议批准，总共78人成为地震后北川紧急提拔任用的第一批科级干部。唐祖华和他的朋友，另一名村支书代长兴名列其中，代被任命为陈家坝乡副乡长，而日前自杀的北川县委宣传部副部长冯翔也是78人之一，在提拔前，冯只是北川县委宣传部的一名事业工作人员。

唐祖华如今还惴惴不安地向南方周末记者表示，不知道该怎么去领导那些以前见面就喊领导的镇上普通干部；而代长兴也犹豫了好几天，“地震过后那种情况下，责任太重。”

干部们上任后大多承担起了各部门的重建工作，“各部门的资料在地