中国百万官员“再锻造”,要害岗位跨级直训

县委书记、县公安局长、县法院院长、县检察长、县国土局长……培训是中共管理干部的惯用方式,但这次规模罕有的培训大潮,一个巨大不同是“跨级直训”,多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

责任编辑:邓科 助理编辑 陈军吉

县委书记、县公安局长、县法院院长、县检察长、县国土局长……培训是中共管理干部的惯用方式,但这次规模罕有的培训大潮,一个巨大不同是“跨级直训”,多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

5月30日,3000多名县级公安局长的大规模集训结束,最后一批学员离京,而6月之后,更大规模的培训如潮涌入北京:

最高检察院培训的3500多名县级检察长班已经进行到第6期,司法部首次监狱长班刚刚开班,上千名县级法院院长正准备入京培训,2000多名县纪委书记中的第三批,也将到北京培训中心培训,在国土资源部,县国土局长们已进入培训中心,首期200名乡镇国土所长们也将第一次进京。

而早于去年11月结束的,是2000多县委书记的培训。

一轮规模空前的干部培训高潮,已经到来。

在各省,培训的层次甚至到达村支书一级。去冬今春的农闲时间,全国60多万村支书大部分已完成了轮训。乡镇一级的官员,亦在轮训范围内。

短短数月之内,培训大潮涉及百万官员。

培训是中共管理干部的惯用方式,但这次的一个巨大不同,是“跨级直训”,多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

“怎样做县委书记”,甚至“怎么当村支书”,中组部都专门发文给出具体答案。直训不仅令中南海的意图更准确有效地传达,亦为最高层提供了一次基层形势的全面摸底。

在中国五级行政架构中处于第四级的“县”,由于乡镇未有全面的治理职能,实际上是一切政策的终端,重要性日益凸显,甚至有评论称,中国政治,当看“县政”。

此外,一个特殊的背景是,2009年是多个特别事件的整数纪念年(如中华人民共和国成立60周年),再加上金融危机的影响,因此不论是哪个系统的直训,“维稳”都是一个重要的主题。

五大国家级干部培训基地

中共中央党校

国家行政学院

浦东干部学院

延安干部学院

井冈山干部学院

严训“执政骨干”

对很多县委书记来说,已不是第一次走进五大国家级干校——包括北京的中央党校、国家行政学院,以及京外的浦东干部学院、井冈山干部学院和延安干部学院。

最近这次培训的课程基本都跟农村有关。而一门叫“维持社会稳定及突发事件处理”的课,则令许多学员感到意外。据在场学员说,主讲人为中央政法委副秘书长王其江,他认为,县委书记在突发性事件当中要亲临第一线,现场指挥。去年“瓮安事件”不久,全国的县委书记们被要求出门“大接访”。

参与培训的一位人士称,中央确实担忧县委书记们处理群体性事件的能力。

去年频发突发群体性事件,加之雪灾、地震等因素,“通常在历史上,比较大的困难出现时,要集中学习。”中央党校教授叶笃初认为,这是“应时”、“应需”之

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网络编辑:老黄

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