第一个承认索马里兰独立，以色列政治收益何在？

2025年12月26日，以色列总理内塔尼亚胡宣布，以色列正式承认索马里兰为独立主权国家。对此，中国外交部表示高度关切，明确予以反对。中方指出，该举动违背《联合国宪章》和国际法基本原则，损害索马里主权、统一和领土完整。

分析认为，以色列此举在事实上打破了索马里兰长期未获任何联合国成员国正式承认的外交僵局，并在中东与非洲之角的地缘政治格局中引发连锁反应。

索马里兰位于索马里西北部，历史上为英属索马里的一部分，1960年与意属索马里合并成立索马里共和国。1991年索马里内战爆发后，该地区单方面宣布“独立”，并逐步形成相对稳定的地方治理结构，但始终未获得联合国及国际社会的正式承认。按照国际法和普遍国际立场，索马里兰仍被视为索马里领土不可分割的一部分，其地位问题被明确界定为索马里内部事务。

当地时间2024年11月7日，索马里兰哈尔格萨市的鸟瞰图。图/视觉中国

在这一背景下审视以色列的决定，其时点本身颇具指向性。当前，以色列正承受红海航道安全形势趋紧、地区外交空间收缩以及巴以冲突长期化、结构化等多重战略压力。因此，承认索马里兰不只是一次双边外交表态，更被外界视为以色列试图调整地区战略布局、在非洲之角寻找新的外交与安全支点的尝试。

但相关问题随之凸显：以色列作出这一决策的深层战略考量是什么？该举措将如何影响非洲之角与中东地区的安全结构与外交互动？其对巴勒斯坦问题及相关国际认知是否可能产生外溢效应？上述议题正成为国际社会持续关注与评估的重点。

非洲之角的战略地位

冷战结束以来，中东及其周边地区长期被置于“内战频发、国家失效与持续不稳定”的叙事框架之中，地区危机多被解释为内部结构性脆弱及地方政治主体失序的结果。然而，近十年的现实发展表明，这一解释范式已难以充分揭示当前正在发生的深层变化。

当下的地区转型并非主要由零散冲突驱动，而更多体现为国家主权的渐进性侵蚀、既有边界在现实运作中的功能弱化，以及全球力量竞争向新的地缘空间延展。在这一宏观背景下，非洲之角所呈现的战略价值日益凸显，其中围绕索马里兰问题展开的政治与安全动态，构成观察上述结构性变迁的重要窗口。

索马里兰问题已难以被视为索马里国内政治的简单延伸。相较之下，该议题呈现出高度多层次的地缘政治属性，全球与区域行为体的安全关切、能源与贸易通道布局以及影响力投射在此交汇叠加。

以色列和美国在红海—亚丁湾方向的战略行动，埃塞俄比亚对稳定出海通道的现实需求，海湾国家在港口与物流领域的持续投入，土耳其以索马里为支点推进的安全与能源合作框