“地理红利”与国际法的博弈:国际航行海峡能收费吗?

编者按:

国际关键航道已成大国博弈和地缘冲突的战略工具。
如今,全球主义已被单边主义深度侵蚀,国际关键航道已成大国博弈和地缘冲突的战略工具。面对从巴拿马运河到曼德海峡,从霍尔木兹海峡到马六甲海峡已经发生或可能发生的乱象,构建能够维护国际秩序的新政治叙事,筹备国家利益和国际法原则兼容的组合工具,已是全球治理急需而仍然匮乏的公共产品。

责任编辑:辛省志

2026年以来,地缘博弈的加剧不仅严重搅乱了地缘格局和全球供应链,而且激发出一场“地理红利”“军事红利”与国际法的大型博弈。

3月底,在美以伊战事背景下,伊朗议会通过征收霍尔木兹海峡通行费的相关法案,试图以国内立法将收取霍尔木兹海峡通行费合法化。

4月7日,美国总统特朗普表示,应由美国而非伊朗收取霍尔木兹海峡通行费,因为“战胜国拥有战利品”。

4月22日,印度尼西亚财政部长普尔巴亚在一场研讨会上又放出风声称,印度尼西亚可以考虑效仿伊朗向霍尔木兹海峡通行船舶收费的做法,对通过马六甲海峡的船只征收通航费。理由是,印度尼西亚拥有马六甲海峡70%的海岸线,长期免费通行“不公平”。 

伊、美、印尼在国际航运要道征收通行费的行动或试探,遭到国际海事组织和国际社会多国的明确反对。

但同时,这种冒天下之大不韪之举也折射出了地缘形势动荡对相关国际法和国际惯例构成的挑战。这种挑战不仅体现在国际法层面是否具有抵抗挑战的足够韧性,还体现在国际社会能否构建强有力的反制组合,有效遏制国际海洋秩序的失序趋势。

海峡收取通行费违反国际法

首先可以肯定,在霍尔木

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校对:吴依兰

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