直面时代之问，如何求解AI发展与治理难题？｜科创要闻

“当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。”

2026年7月17日上午，国家主席习近平出席2026世界人工智能大会开幕式并发表主旨讲话。习近平指出，各国应当秉持以人为本、向上向善的理念，让人工智能（AI）成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球AI治理体系。

对此，他提出四点建议：坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理。

习近平宣布，为进一步支持全球AI发展、推进全球AI能力建设，未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个AI专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际AI应用合作中心；同时推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，守望万家灯火，护佑四海安澜。

当天，国家发改委也发布《人工智能合作发展行动计划》，从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面，提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、AI深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、AI向善等八项行动，以务实举措响应联合国关于加强AI国际合作、弥合数字鸿沟、推动AI赋能可持续发展等方面的倡议。

基于中国政府在一年前的倡议，2026年7月16日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、印度尼西亚等29个国家的代表在上海共同签署了成立世界人工智能合作组织（WAICO）协定，成为创始成员国。

协定明确，WAICO是独立的政府间国际组织，遵循《联合国宪章》宗旨，秉持共商共建共享的理念，坚持以人为本的原则，旨在促进AI国际合作和全球治理，确保AI朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展，造福全人类。

当前，全球各国都在持续推进AI发展和治理，在确保国家安全的前提下，促进经济增长和创新。

2026年7月15日，澳大利亚联邦政府宣布在总理和内阁部设立AI办公室，负责协调各部门制定和实施“澳大利亚AI标准”。

2026年7月14日，美国白宫宣布，基于美国总统特朗普在2026年6月2日发布的《促进先进AI创新与安全》行政命令，启动“金鹰”计划（GOLD EAGLE），建立一个网络安全漏洞协调的信息共享平台，白宫、财政部、国土安全部（通过网络安全和基础设施安全局）以及国防部与行业伙伴密切合作，以加快漏洞利用检测速度，并对关键基础设施领域的网络漏洞制定快速且优先的响应措施。

目前该平台已开始接收来自各行各业的已识别网络安