四中全会：主题？议题？
尚未撩开盖头的中共十七届四中全会，是否会如舆论猜测的那样，将为十八大的举行，作组织人事上的准备？党代会常任制，是否能够进入全会的视野？旨在“清理门户”的反腐利剑，是否会成为全会的一个亮点？千呼万唤的官员财产申报制度，是否能在此次全会上尘埃落定？
责任编辑：文平 郭力
■编者按：
尚未撩开盖头的中共十七届四中全会，是否会如舆论猜测的那样，将为十八大的举行，作组织人事上的准备？党代会常任制，是否能够进入全会的视野？旨在“清理门户”的反腐利剑，是否会成为全会的一个亮点？千呼万唤的官员财产申报制度，是否能在此次全会上尘埃落定？
我们没有答案。我们只是根据新闻媒体的议题设置理论，一边追溯往届四中全会的历史，一边探询体制内的红色理论家，看看我们是否能从一鳞半爪的讯号，乃至“不成文的议程”和“不成文的惯例”中，发现四中全会的端倪。
9月1日，中共中央党校举行秋季学期开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席并发表讲话，主题是“党的建设”。
北京的政治观察者们敏锐地注意到这一主题，并将之与即将举行的中共中央十七届四中全会的主题，联系到一起。
2006年6月26日，四川省遂宁市大英县天保镇449名党员和274名群众在23个选举单位，民主选举产生出67名党代表。通过党员自荐、联名推荐和组织提名推荐,全镇155名镇党代表预备候选人，面对党员群众履职陈述，回答提问，最后，由有选举权的党员无记名投票。 图/CFP
不成文的议程
中共中央全会是每年9月例行的重要政治活动。今年的中共中央全会，最早是在今年7月23日中共中央政治局会议上公
登录后获取更多权限
网络编辑：瓦特
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。