一周高论(091015)

在中国历史上,有不腐败的官员,却没有不腐败的衙门。如果说有官方机构而不腐败的话,那大概只有一个——晚清的中国海关。缔造这个廉洁衙门的,就是英国人赫德。

责任编辑:史哲

评审:黄广明 青岩(10.6-10.13)

No.1 他们为什么不吭声

《新民周刊》,10月8日,作者:丁学良

(原文摘编)许多政府官员处置突发事件时,最习以为常的方式就是不吭声,不披露消息,不提供解释。人跟动物最大的区别之一是人必须依靠信息来行动、互动,你不给他信息,就会造成非常紧张的和激化的互动方式。于是,小事最终酿成了大的冲突。

不吭声,瞒——这种方式在20世纪以前还行。从20世纪的后半叶开始,政治学界开始研究“良治”,良好的公共行政治理有很多标准,但“透明度”一定会排在前三位之中。透明度就是政府要在足够早的时候发布信息。不仅要发布,而且要解释;不仅要及时,并且要保真。如果政府不能及时给出真实的信息,就可能让人相信最坏的信息。任何一个地方谣言盛行,责任不在民间,而在控制信息的官员和机构。

每年中国都有大大小小群体事件,其中相当一部分可以在早期化解掉。要让小矛盾不要变大,“文的矛盾”不要变成“武的冲突”,“武的冲突”不要引发成“流血的暴力”,最重要的事就是尽早披露真实的信息。

政府拒绝发布信息,如果同时垄断发布信息的渠道

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