党委新闻发言人：与人民共享“党务信息”

新闻发言人制度重心由对外宣传，转向对内开放，不仅“向世界说明中国”，也“向人民说明中国”。

执政党与人民共享信息，才能以最小代价，应对各类矛盾，实现社会和谐。

在采访中，几个地方的外宣办主任纷纷向本报记者询问：“其他地方怎么做的？”希望从媒体角度，为他们提供思路。

中国的新闻发言人制度，正从政府层面向执政党内部全面推开。

在国务院新闻办2009年12月29日新闻发布会上，国新办主任王晨介绍，研究和推进党委新闻发言人制度建设，“将是2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务，我认为这也将是明年新闻发布工作的一个亮点。”

王晨列举已建立新闻发言人制度的8个中央机构，包括中纪委和7个中共中央直属机构——中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央台办和中央档案馆。

国务院新闻办向南方周末记者表示，目前相关工作处于“内部研究”阶段，暂无详细规划可以发布。从公开报道看，目前全国31个省份一级党委，尚未正式宣布发言人制度。不过云南省委宣传部副部长伍皓告诉本报记者，他亲自参与起草的方案已完成，正待省委批准。广东省外宣办也向本报表示，几天后的全省宣传工作会议，将讨论此事。

1983年中央政府部门始设新闻发言人制度。2004年，这一制度在地方政府出现。2009年对党委发言人制度而言又是一个新开端。图为2004年7月第一期深圳市政府发言人培训班　图/CFP

“你好，我没事，就看你开没开机”

根据公开信息，目前已有四川眉山、湖南长沙、贵州贵阳、江苏南京、广东深圳和河南三门峡等6个城市已开展党委新闻发布工作。南方周末记者采访了解到，除深圳外，其余5地均已设市委发言人。眉山、南京、三门峡三地，已出台正式制度。

南京选择在国新办2009年末新闻发布会的同一天，一下子推出117名党委发言人，包括市委发言人、市各部门党委发言人和各区县党委发言人。

第二天，江宁区作为南京市党委发言人“首演”试点，请媒体前来“轰炸”，其他发言人列席观摩。记者们的提问包括：江宁开发区某负责人的经济事件进展，即将突破万元大关的房价等。江宁区委发言人张思明的表现，被一家媒体打了80分，但事后他坦言还是“紧张了一把”。

一百多名发言人的个人手机，还被史无前例地公开登报，并要求24小时开机。南京市市容局党委新闻发言人徐少林说，他第一天上午就接了18个电话，有天半夜还接到一陌生来电：“喂，你好，我没事，就看你开没开机。你真开着机啊，你没睡觉啊？”

而市环保局发言人，则在第二天遭遇当地电视台著名节目《零距离》的暗访，接到自称市民的记者电话。发