英新政府公布紧急预算

英国财政大臣乔治·奥斯本２２日公布了保守党和自由民主党联合政府５月中旬成立来的第一份预算案，宣布将通过削减公共开支和增加税收来减少财政赤字。

根据这份紧急预算案，从本年度到２０１４－２０１５财政年度，英国政府每年将削减政府开支３２０亿英镑（１英镑约合１．４８美元）。为此，政府将采取３年内冻结儿童津贴、年收入超过２．１万英镑的公职人员两年内不加薪以及削减其他政府开支等措施。甚至今年英国王室的支出也不再增加，而且未来还有紧缩的可能。此外，社会福利支出每年也将削减１１０亿英镑。

另一方面，奥斯本在预算案中宣布将增值税（ＶＡＴ）上调２．５个百分点，即从明年开始此项税率将从目前的１７．５％提高到２０％。据估计，这一加税措施有望为政府每年增加１１０亿英镑收入。但是，公司税率将从目前的２７％逐步下调，今后３年每年降低一个百分点，到２０１４－２０１５年度降至２４％。

奥斯本称，新政府将争取在２０１５－２０１６财年实现结构性财政平衡并出现财政盈余。削减财政赤字目标的８０％将通过财政紧缩措施来实现，另外的２０％依靠增加税收来完成。

英国国家统计局日前公布的报告显示，在今年３月底结束的上一财政年度里，英国政府财政赤字为１４５４亿英镑，创下二次世界大战以来最高纪录。目前英国财政赤字相当于国内生产总值的１１％，远超欧盟规定的３％上限。

在经济增长预期方面，紧急预算案预测英国经济今年将增长１．２％，明年增长２．３％，２０１２年和２０１３年分别增长２．８和２．９％，２０１４年和２０１５年增长２．７％。

从２００８年第二季度到２００９年第三季度，英国经济持续６个季度下滑，陷入上世纪３０年代以来持续时间最长、衰退程度最重的经济危机。今年第一季度，英国经济增长速度仅为０．３％，低于去年第四季度０．４％的增幅。一些分析人士担心，新政府大幅削减开支，可能对脆弱的经济复苏构成威胁。