分拆北京——“内合外分”应是北京发展大趋势

如果拆分北京的内城，加上东西二城区，总体区划将达到20个左右，比较接近目前国际化大城市的区划模式。大城小区，大市小镇，方是北京的未来大势

7月1日，新华社发布消息，国务院正式批复了首都功能核心区行政区划调整的请示，同意撤销北京市东城区、崇文区，合并设立新东城区，面积41.84平方公里，撤销北京市西城区、宣武区，合并设立新的北京市西城区，面积50.70平方公里。北京核心区合并尘埃落定。

北京市此次调整行政区划，主要是出于均衡发展的考虑，此前核心区四个区面积共92　.54平方公里。由于行政区划划分过细，四个区的发展受到空间因素的制约，特别是崇文区和宣武区发展受制约更明显，经济社会发展水平滞后于核心区北部。核心区行政区划的合并，有利于有效整合现有空间资源，推进核心区南北均衡发展。

不过，北京既有核心区过小、制约其发展的问题，亦存在着近郊区过大、管理粗放的问题，束缚了北京实现再次飞跃的羽翼。

注：并区前的北京地图。7月1日，新华社发布消息，国务院同意撤销北京市东城区、崇文区，合并设立新东城区，撤销北京市西城区、宣武区，合并设立新的北京市西城区。 （李伯根/图）

“大城小区”：国际城市的主流

欧亚国际大都市多采取“大城小区”的城市规划模式。各个城区都产生了具有特色的产业区与居民社区，在“内城”形成了分散的功能区。并最终形成三级模式，即“核心城区——市区——大城市区”。

伦敦既是世界性大城市，也是英国首都，整个