七重改造：让工会真正为工人代言

中国工会应当落实停工权。有人谈虎色变，其实工会落实停工权对企业和社会的和谐有利无害，能起到预警作用。

中国工会组织有七大问题待整顿（见《南方周末》5月20日F31版），究竟如何整顿呢？

调整工作思路

中国正在转轨，非公有制企业越来越多，资本的作用也越来越大。在这种情势下，要使工会真正替工人说话办事，须重新界定工会的地位与作用。

确立工会地位，要坚持三方机制。不少国家最大组织有3个，即政府、工会和雇主联合会。中国虽然有红头文件涉及这3大组织的关系，但至今没有真正形成政府、工会、企业联合会的三方机制，工会没有成为平衡资本的杠杆。要劳资和谐，必须强化工会地位。

工会要敢于代言工人利益

强化工会地位，就要正确界定工会与执政党、政府、企业行政三者的关系。

长期以来，“必须在党领导下”是工会工作人员的口头禅。当然，党和工会都是工人阶级的组织，党是工人阶级的先进部分，而工会包括工人阶级先进、中间、后进三部分。党和工会的关系是先锋队和本队的关系，没有本队何来先锋队？先锋队须依靠本队，工会不简单是党的工作部。

宪法规定，中华人民共和国以工人阶级为领导。建国初，在签订共同纲领时，中华全国总工会是签字者之一，是政府缔造者之一。

工会要执行国家机关的某些职能，如工会会同政府劳动部门设立公共职业介绍所，工会给会员开出的就业介绍，各级工会和劳动部门要接洽并着力解决。政府制定各项法规、制度要主动听取工会意见，涉及工人阶级利益的政府机构主要领导，应由工会组织派出，如建国初劳动部长就是由时任全总第一副主席李立三兼任的。允许工