“最重要的是，中国是地区大国，更应作出示范。”中国老师，柬埔寨学生

柬埔寨也和当年的中国一样，由于在环评工作上没有严格要求，政府很难控制环境破坏行为，而即使有了环评，政府迄今也未曾对一家企业做出过惩罚性措施。

一个接一个，学生们举着手提问。问题有时因过于简单引发哄堂大笑，有时则令老师们颇为尴尬，“中国这么好的环保法律，能不能管管你们在我们这的企业？”

这是9月13日，柬埔寨国家环保部大楼里的一场特殊的课堂，台下满是柬埔寨环保部官员们，台上则是来自中国环保部环评中心的技术官员们。

学生们显得足够虚心，柬埔寨环保部国务秘书Prach Sun说，“主要是为了学习中国落实环评的方法和经验”，特别是分享中国在“矿产勘探、天然气开采、水电站开发、火力发电以及城市基础设施建设等领域的环评经验。”

培训课上，虚心的柬埔寨学生们

“柬埔寨太需要中国”

柬方希望中方下到地方，到现场手把手告诉他们怎么做评估。但中方觉得太复杂，不现实。

“柬埔寨太需要中国的帮助了。”柬埔寨环保部环评局局长Push Sorithy直言，柬埔寨自1999年就颁布实施了环评法令，但由于条件所限，直到2004年才有部分建设项目开展环评工作。

与中国相比，柬埔寨环评人员和法律法规尚处起步阶段，国家环保部每年审查的项目总数极少，更遑论各省环保部门。

柬埔寨国家环评法令也规定，项目在获得审批和动工之前，必须完成环境影响评估工作，并向环保部送交环评报告书。但从2004至2009年的5年间柬埔寨约有1600个建设项目获得政府审批并动工建设，但合乎上述环评规范的建设项目只有84个。而2009年一年，柬埔寨国家环保部所做的环评不过8个，省一级的环评则更少。

这并不奇怪。每个国家都有自己的发展过程，中国环保部环评中心主任助理刘伟生说，“2003年，中国的环评报告书一般也只有一页