一周高论(20101111)

我们的政府是全世界最昂贵的政府。

责任编辑:史哲 实习生 殷晴

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No.1解决民生问题先从政府开刀

财新峰会发言,11月9日,保育钧

原文摘编)我们的政府是全世界最昂贵的政府。

1979年-1989年,十年当中的贫富差距不是很大。1989年以后,特别是1994年,财税体制改革以后,贫富差距骤然加大。生产问题、分配问题,民生问题,决不是简单的分配问题,而涉及到根本问题:搞生产,发展是为了什么?我们以民为本,讲了很多,什么时候以民为本了?实际上是以官为本。

第一,财税体制问题。这些年来财税体制财政不公开、不透明、不统一,老百姓处于云里雾里状态。现在透明了一点,但支出为什么,效果怎样?大家还是不知道。

第二,要大幅度减税。这些年来,GDP增长10%,财政税收增长20%,说得过去吗?

第三,中央和地方政府财权和事权匹配的问题。1994年,财政改革以后,地方政府没有办法只好卖地。房地产的要害问题就是财政体制,这种财政体制解决不了,高房价、高地价是永远解决不了的。现在打压,打买房子的人、炒房子的人,要解决土地的供应问题,财权上收了,事权下放了,地方政府只能卖地。

第四,转移支付,一定要公开。不管是一般转移支付,还是戴帽的专项的转移支付,一定要公开,要规范。

第五,中小企业要大幅度减税。要大力发展民营企业,国有企业只能解决国家安全的问题,民

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网络编辑:王茜

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