【视野】廉租房在国外

由于房价持续高企，在大城市中中低收入人群基本上很难拥有一套属于自己的房子，廉租房重新成为热门话题。

保障性住房在国外也是困难家庭居住的第一选择，有很多国家的保障住房政策已经发展的相当完善。

 

廉租房在国外

位于马德里南部巴列卡斯区的三栋保障住宅楼——供给35岁以下年轻人的廉租房。 为解决一部分低收入家庭和年轻人住房困难问题，西班牙政府实行保障住房政策。2007年通过的《土地法》规定用于住宅建设的土地必须留出30％用于建造“保障房”。 首都马德里2008年已建成的61712套住房中，社会保障性住房占60％。而在该市2011年总计划修建的160691套住房，其中社会保障性住房占48％。（新华社记者 陈海通/图）

位于马德里南部卡拉万切尔区的一栋彩色保障住宅楼。 西班牙政府在土地价格等方面给予保障住房开发商优惠政策，提供资金支持，规定房屋的最高限价和住房面积，房屋出售或出租对象为特定的困难群体。 （新华社记者 陈海通/图）

位于马德里北部的一栋名为“望楼”的保障住宅楼。该楼21层、高63.4米，可在上面眺望远处的山脉。 在西班牙个人购买保障住房可根据收入情况申请抵押贷款，利率由政府与银行商定后不能随意改变。政府对购买者给予首付补助7000至10000欧元，困难家庭每月还贷可以申请政府补助，对低收入青年租赁住房每年给予适当补贴。（新华社记者 陈海通/图）

位于马德里南部巴列卡斯区拍摄的保障住宅“绿房子”。它与周边的普通商品楼房相比，显得分外独特。 为使保障住房政策能够惠及更多的人，西班牙政府规定每个家庭只能购买一套保障住房，不能在同一城镇同时拥有商品房。购买保障住房后必须用于经常性居住，规定不得出售的年限，或提前出售须退还政府补贴。随着社会住房压力的缓解，西班牙政府在马德里建造了许多造型奇特，既实用又漂亮的公共保障性住房，提高了居民居住环境的层次。 （新华社记者 陈海通/图）

法国巴黎一处廉租房公寓的外景。 近年来，法国不断推动保障性住房建设，使廉租房不断增加。据统计，法国每1000人拥有69.2套保障性住房。 （新华社记者 高静/图）

在法国巴黎17区一个廉租房公寓，瓦萨尔家的两个男孩子在卧室看书。 瓦萨尔先生是一家保险公司的职员，夫人没有工作，养育着8个孩子，全家居住在法国巴黎17区一个廉租房公寓。6年前这对夫妇向市政府提出廉租房申请，经过调查委员会审核后得到了目前这套廉租房的租住权。这套公寓房带有6室1厅和2个地下车位，月租金1300欧元，是巴黎市面上同等条件房屋租金的三分之一。（新华社记者 高静/图）

在法国巴黎17区一个廉租房公寓，瓦萨尔家最小的两个孩子在客厅玩耍。 据法国官方公布的数据，2009年法国共资助兴建12万套保障性住房，这一数字是2000年的3倍。2010年法国政府出资47亿欧元，资助兴建保障性住房。（新华社记者 高静/图）

在法国巴黎17区一个廉租房公寓，瓦萨尔家的女儿在沙发上玩耍。 目前，法国约有450万套廉租房，占法国可出租房屋的40%至50%，约占法国住房的17%。（新华社记者 高静/图）

位于美国纽约昆士桥公屋社区的居民楼。 美国纽约市公屋管理局为纽约市中低收入家庭提供廉价而安全的租住环境，并为居民提供社区活动、教育培训、工作指导等。（新华社 吴凯翔/图）

居民走入美国纽约昆士桥公屋社区的一个活动中心。该中心不仅为儿童提供活动场所，也为成年人提供培训场地。 目前，纽约市公屋管理局管理着340多个由政府补贴的公屋社区，并拥有居民40多万，约占城市人口的5%。这些公屋社区一般住房比较陈旧，但是交通方便，医疗和教育等配套较为完善。（新华社 吴凯翔/图）

居民在美国纽约昆士桥公屋社区行走。该社区具有良好的儿童游乐设施。 对于中低收入家庭，通常两口之家的家庭年收入为50700美元以下，就具备公屋申请条件，收入越低申请越优先。公屋的房租不超过租户家庭年收入的30%，并根据家庭收入的多少按比例收取，收入越低租金越低。一般适合两口之家居住的带有一间卧室的公寓房（三个房间）的月租金约为400至700美元。（新华社 吴凯翔/图）

在美国纽约曼哈顿斯泰弗森特社区，居民芭芭拉·比嫩费尔德坐在客厅的窗前观看雪景。 芭芭拉·比嫩费尔德和丈夫在斯泰弗森特社区租住的是一套总面积约55平方米一居室的公寓，其中客厅面积约26平米，卧房面积约15平米，有两个壁橱。这样一套公寓每月租金一般在3000美元以上，而芭芭拉夫妇俩只需付约1500美元。据芭芭拉介绍，她申请了3年才租到这套公寓，算是很幸运的。（新华社记者 申宏/图）

居民们在纽约曼哈顿斯泰弗森特社区内的图书馆里上网、读书。 据统计，2010年纽约市户均收入为78300美元。年收入在50000元以下的家庭可优先申请廉租房。纽约东河西岸的第14街和第20街6个街区100多幢居民楼专门面向中低收入人群，租户可以以约市价一半的价格租到公寓。（新华社记者 申宏/图）

位于雅加达北约蓬安区一个廉租公寓。这栋10层高的公寓有600套住房供低收入家庭居住。 印度尼西亚首都雅加达人口超过1200万，2010年贫困率为13.3%。印尼政府为了解决这里贫困人口的住房问题，有计划修建了一些有基本配套设施的廉租公寓。（新华社记者 姜帆/图）

在雅加达北约蓬安区一个廉租公寓，管理人员（右）向媒体介绍廉租房的建设情况。这栋10层高的公寓有600套住房供低收入家庭居住。 （新华社记者 姜帆/图）

在雅加达北约蓬安区一个廉租公寓，一名男子（右）向管理人员提交租房申请表格。 据了解，一套30平方米带有卧室、厨房和卫生间的公寓房月租金仅10万印尼盾（约合70元人民币），月收入低于50万印尼盾（约合人民币350元）的家庭可以申请廉租公寓房。（新华社记者 姜帆/图）

居民在雅加达北约蓬安区一个廉租公寓区的网吧活动。这个公寓的公共区设有各种小店，方便居民生活。 雅加达目前共有13处这样的廉租公寓，可供1万个家庭居住。这样的数量远不能满足低收入人群的需要，仍有大批贫困人口住在自行搭建的棚户区。（新华社记者 姜帆/图）