为地票正名
地票不仅不会加剧农民“被上楼”，反而可能破解这一现象的制度成因；地票不仅不会推高房价，更有可能起到相反的效果。
责任编辑：余力 助理编辑 温翠玲
地票不仅不会加剧农民“被上楼”，反而可能破解这一现象的制度成因；地票不仅不会推高房价，更有可能起到相反的效果
2010年底，成都“地票”成交均价达到每亩七十余万。
如果一户农民有一亩宅基地，他们把这块土地复垦成耕地，就可以整理出一亩建设用地指标，这个指标可以成为“地票”，农民可以拿它去交易。如果是自主复垦和交易，七十余万的价格，意味着这户农民可以净得五十余万（在成都，每亩地的复垦拆迁成本当下约为2万－3万，加上集体提留和交易税费，每亩地票的成本约为十余万）。
对于中国农民，这是一笔不小的收入。不会有人认为，帮助农民增收是件坏事，成都的“地票”交易却被国土资源部紧急“暂缓”，这又是为何？
媒体相传，“暂缓令”的背后，是国土部要降低增减挂钩热度，防止农民“被上楼”的考虑。也有传闻称，地票高价会推高房价，且不利于远郊区县的发展。
以一个研究者的角度看，地票承载的这些忧虑多少有些莫须有。
地票与“被上楼”
“被上楼”，指的是一些地方强迫农民集中居住，以省出土地利用指标用于开发建设。这是增减挂钩政策下的扭曲现象。
任何一种制度设计都有可能在执行中出现扭曲变形的情形，表面上，农民“被上楼”是增减挂钩政策带来的
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网络编辑：LF
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