未来20年:穿越增长的陷阱(二)

加速城市化在短期和长期上都可以同时提高效率和改善公平

责任编辑:余力 助理编辑 温翠玲

加速城市化在短期和长期上都可以同时提高效率和改善公平

出路:城市化

多年来,解决问题的各种努力并没有取得成效。认真分析,这些问题都在不同程度上与一个更为根本的症结有关——城市化严重滞后。找到了这个症结,问题的出路不言而喻:大力推进城市化。

首先,服务业的扩张和发展皆需要人的集聚,通俗地说,生意跟着人群走,而不是人群追随生意。没有人的集聚,无论多么强有力的措施和政策来支持服务业的发展都是不能持续的,也是无效的。

国外的大量研究发现,一个国家经济腾飞一段时间后,制造业会向中小城市转移,但服务业却总是不断向大城市集聚。可以推断,如果中国的城市规模增加一倍,服务业在GDP中的份额必定大幅度上升。

中国的城市化落后于工业化和经济发展水平是产业结构失衡的根本原因,只有加速城市化才能从根本上促进第三产业发展,进而调整经济结构。

其次,城市化能帮助解决收入不均等这个重大问题。研究表明,大幅度缩小城乡差异可以使收入分配问题得到基本解决,而大幅度缩小地区差异不能将基尼系数控制在可以接受的范围。尽快尽早处理城乡差异都是解决不平等问题的关键。

缩小或消除城乡差异,在相当一段时间内只有两个途径,没有第三条路。

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网络编辑:上官兰雪

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