农业，说声爱你不容易

农业大县、财政弱县、人民穷县，干部孬县

农业效益太差，涉农劳动不能脱贫，涉农投资不能致富，涉农财政不能增收，谁姓“农”谁背时，谁沾边谁倒霉。

现在，不管红头文件怎样高调呐喊农业的基础地位和极端重要性，也无论中央政府怎么用财税支持和激励，农业却像一个垂暮老人，无可奈何地走向黄昏。

现在全国各地农业占GDP的比重，普遍快速萎缩。我估计最多到2020年，农业在整个GDP中的比重会降到6%以下。尽管如此，仍没有一个地方政府满足，而是想借助产业结构调整，把农业“赶尽杀绝”。

很多地方领导人口头高喊“重视”农业，但都从内心深处把农业作为拖累本地经济快速发展的历史包袱。即使农业条件再优越，也很少有人感到自豪。

（向春/图）

我曾到过黑龙江著名的三江平原，那里一直是国家的粮食主产区。70个产粮大县当中，居然有43个县财政收入不足亿元，21个县还没摘掉贫困县的帽子，绝大多数仍靠中央财政转移支付维持基本运转。据我调查统计，全国有八百多个产粮、产棉大县基本上都是“农业大县、工业小县、财政弱县、人民穷县，干部孬县”。

再看看全国百强县，像无锡、江阴、昆山等，这些富得流油的市县，没一个是靠搞农业“发迹”的。农业即使没被完全消灭，在经济成分中所占的比例也特别小。

从塞北到江南，从东海之滨到阿拉山口，凡经济欠发达地方的县域领导人都会不约而同地选择抛弃农业和农村，狂热追求工业化与城镇化发展。

地方政府为什么要消灭农业与农村？原因就在于农业对GDP的贡献已微不足道。发展速度上不去，衡量干部政绩的主要指标达不到，地方领导人很难受。

更主要的是：农村税费改革后，农业领域给地方政府的财政贡献基本没有了，反成了地方财政支出的重大包袱。在这种情况下，当县长、书记的，不去考虑如何通过工业化与城镇化的路径以争取财税收入的最大化，有效保障干部职工每个月工资与福利的发放，而是去关心国务院总理强调的“粮食安全”问题，别人一定会说这个县长、书记是扯蛋，是严重错位！

口头上高喊“重视”农业和发展农业，实际上却“雷声大雨点小”，甚至“干打雷不下雨”，是因为要应付和敷衍上面。

言与行的严重分裂，说一千道一万，归根到底还是农业不赚钱。如能发财致富，即使法律明确规定非经批准不得擅入，也会有人像贩毒一样冒着生命危险去搞农业。

但农业效益太差，涉农劳动不能脱贫，涉农投资不能致富，涉农财政不能增收，谁姓&ldqu