顺德:改革“尖兵”的自我革命
顺德的愿景是,3年内建起“小政府、大社会”的雏形。这意味着,顺德不仅要“自我革命”,还要把改革向体制外延伸。顺德区委书记梁维东在接受南方周末记者采访时,用“协同共治”总结其核心。
责任编辑:李梁 助理编辑 温翠玲
民为上——“社会管理创新”新年专题报告
一年以来,“社会管理创新”成为热词。
中国经济市场化的大潮早已深入人心,社会加速转型,公民权利意识高涨,对公共服务需求强烈,社会矛盾和冲突不断增加。转型中的社会需要一个与之相适应的政府,一个与之相适应的社会治理方式。
这一年里,传统的维稳思维面临挑战,政府需要不断强调民生,需要更加尊重公民权利。政府不能再像昔日一样统管一切,需要厘清自身职责,实现自我解放和赋权于社会。
这一年里,从中央到地方,许多尝试在进行。中央综治委名称中的“治安”变为“管理”,信访扩权、群众工作部在各地成立,重大项目“维稳评估”普遍推行,政府为社会组织松绑,自我削权向“小政府,大社会”转型。这些变化将启动社会的力量,推进政府与社会的良性互动。
中国历史上,曾长久保持着乡土自治的传统。重新认识社会的力量,让一些职能重新回到社会,亦是从文化传统中汲取智慧。政府放开手,推动社会多元共治,才是中国长治久安的保证。
社会为上,民生为上,正是南方周末专题报道的主旨所在。
“大部制”之后,新一轮改革令顺德再次站在聚光灯下,“要推进社会建设,首先要做的是改革政府”。
改革的要点还是政府部门、领导干部本身,“如果你真正愿意去改,去让渡权力,我觉得在中国的体制下,没有干不了的事,因为权力都集中在那里”。
“你要是问我政府是不是改革里的受损者,我觉得,(政府)应该也是受益的。”
时隔两年,新一轮改革令广东佛山的顺德区再次站在聚光灯下。
1992年,邓小平在这里结束南巡,留下一句“发展是硬道理”,顺德自此登上改革舞台。2009年“大部制”改革“石破天惊”。
2011年的改革更富野心:以社会体制综合改革统领三大改革,意图打通政府与社会间的藩篱,消弭社会体制与经济发展间的差距;法定机构的试点、民主决策机制的完善等内容都引人瞩目。
顺德的愿景是,3年内建起“小政府、大社会”的雏形。这意味着,顺德不仅要“自我革命”,还要把改革向体制外延伸。顺德区委书记梁维东在接受南方周末记者采访时,用“协同共治”总结其核心。
对于广东省委书记汪洋认可的这支广东社会建设“尖兵&rdqu
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网络编辑:上官兰雪