【纸上军事】如何解救在苏丹被劫中国人？

近日，中国在苏丹的施工人员遭该国叛军劫持。绑架者以此为砝码，要求政府军答应其政治条件。以往无论是在索马里，还是在伊拉克，绑架者主要还是经济上的要求。买卖无非是漫天要价就地还钱的事情，而政治要求却是一个原则问题。各国政府一般对政治性的绑架是绝对不能妥协的，因为这将导致无法预料的政治后果。因此，政治性的绑架事件往往以武力为最终解决手段。

中国军队到底有无能力解决这个问题呢？

在探讨此类问题之前，我们必须了解一下跨国武力解救人质的案例。

这就得从上个世纪80年代说起了。1980年，美国三角洲特种部队执行了一次代号“鹰爪”的人质解救行动，以失败告终。这次任务原计划以直升机和运输机组成的机群对伊朗首都进行突袭，解救被示威群众劫持的美国大使馆外交人员。但是，由于行动中出现了多次情报失误和装备不足，所美国特意干了两件事情来“亡羊补牢”。后来，美国成立了著名的160特种航空队，专门为特种作战行动提供航空支援。在很长一段时间里，情报方面的改进却杳无音信。直到近年，有关方面才陆续披露，美国成立了专门的情报支援特遣队（Intelligence Support Activity 简称ISA）。这是美国特种部队中最为神秘的一支队伍。

在实施特种作战的时候，无论中情局还是五角大楼，其情报，往往跟特种部队所需要的不太一样。传统情报人员提供的内容往往过于笼统。例如，在一次人质劫持事件中，中情局的情报人员可能只会提供劫持者大概的位置和人数。而在实施作战前，特种部队必须了解与作战相关的很多细节。例如，目标位置附近有无电线杆，这关系到直升机在附近降落时的安全问题。又例如，目标建筑物附近下水道的走向以及周围居民的起居习惯等等。这些都是传统情报机构所忽视的细节，而正是这些细节决定了作战的成败。

ISA的设置就是为了解决这些问题。所有ISA的成员都是从美军特种部队中选拔出来的，他们不仅接受过特种作战训练，还要求至少掌握两门外语，同时一名ISA的成员还必须掌握各种飞行器和车辆的驾驶技能。他们能利用各种民用交通工具渗透进目标区域内，甚至以掩护身份假扮成航空公司雇员接近目标，而这些技能都是一般特种部队成员所不具备的。

ISA到底干过什么呢？

根据其退役成员的叙述，ISA成立之后的第一个任务，就是协助意大利军警营救被恐怖组织“红色旅”绑架的美军多齐尔准将。ISA奉命出动配合意大利情报机关寻找绑架者的基地。通过电子信号侦查和走访锁定了几处地点，最后意大利特警出动成功解救了人质。反恐战争爆发后，ISA成员的语言能力和情报搜集能力发挥了巨大的作用，在搜捕本•拉登和萨达姆的行动中都可以看到他们的身影。

有人认为，我国特种部队训练精良，素质很高，但是缺乏实战经验。这种观点无疑是正确的。但是真正制约我国特种作战力量发展的，实际上是情报支援以及其他单位协同的问题。特种部队能力的高低往往受制于此。英国SAS特种部队无疑是一支劲旅，在塞拉利昂解救被俘士兵的作战中却出现了直升机降落点附近全是沼泽，影响部队机动的问题。而此类问题恰恰是前期情报准备不足所导致的。

如果我国被迫动用武力营救被绑架的同胞，必然遭遇同样的难题。一直以来，我军特种部队得到的航空支援相当小，虽然其成员都完成了伞降和索降的训练，但是却没有直属陆军航空力量。最近，各军区的特种大队刚刚从团级单位晋升为特种作战旅，也许这种情况会有所改观，因为特种作战旅可能会配用专门的陆军航空部队。然而，真正隶属于特种作战的战术情报支援分队却没有任何消息，同时中国还缺乏具有整合指挥特种作战力量的联合特种作战司令部。

因此，现阶段如果执行深入敌后的人质拯救任务，即便抛开国际法和政治层面的困扰，我军特种部队仍有很多技术上的弱点有待改进。