【两会特别报道】“全世界都在看着我们”——三位农民工代表的履职报告

在2978名全国人大代表中,哪几位代表身上承载了最多人的期待,要反映最多人的呼声?答案是:广东团代表胡小燕、重庆团代表康厚明和上海团代表朱雪芹——他们三个人,要为2.42亿农民工说话。

责任编辑:李梁 助理编辑 温翠玲

编者按:每年3月,因为两会,中国为全世界媒体所关注。

2012年两会更不一般。它是秋季中共十八大前,中国最重大的一次政治活动,同时也是本届人大和政协的最后一次大会。如果把两会比作政治舞台,今年两会,将是本届人大代表、政协委员的谢幕演出。

南方周末编辑部从本期起,将连续推出两会特别报道。本期专题,将回望本届代表委员这五年,梳理在这飞速变化的五年里,代表委员们参政议政的轨迹。我们将关注农民工代表和敢言的委员们如何履职,本届人大开展的专题询问的进展,以及人大代表学历日益提高的趋势。此外,我们还关注本届代表如何使用“特别信封”,哪些代表的资格被终止,敬请读者关注。

两会大幕将启,舞台灯光即将打开。让我们继续观察,有多少代表委员会语惊四座,又有多少官员仍将谨言慎行,而三位农民工代表,如何承载2.42亿农民工沉甸甸的希望。我们热切期待,这一世界上最大规模的会议,能对中国社会进步,有所推动,有所启示。

“大家对她的期望太高了,所有人的希望都压在她一个人身上,这不太公平。”

“我希望农民工代表数量增加,不少农民工很有理想,很有创新精神。我觉得这个群体的声音还不够响亮。” 

三位农民工代表康厚明、胡小燕和朱雪芹(从右至左)在两会现场。 (余言 CFP/图)

在2978名全国人大代表中,哪几位代表身上承载了最多人的期待,要反映最多人的呼声?

答案是:广东团代表胡小燕、重庆团代表康厚明和上海团代表朱雪芹——他们三个人,要为2.42亿农民工说话。

胡小燕们是在2008年初成为全国人大代表的。在那之前,这个中国最核心的参政议政群体中,还没有农民工的身影,没有农民工的声音。

现在,三人的任期进入最后一年。回望过去几年,他们个人的境遇、心态都发生着改变,他们所代表的农民工群体和国家的相关政策也在发生改变。不过,等待改变的东西,还有更多。

突然降临的机遇

“我还不太知道,请包涵。”

踏上两会的政治舞台之前,胡小燕们从来没有想到过自己会成为农民工群体的代言人。

“我当时都不知道人大代表是什么样的。”胡小燕对南方周末记者说。此前,她从未担任过乡、县、市、省任何一级人大代表。

胡小燕将她的当选视为“机遇”——给她和其他两人带来机遇的,是一份于2007年通过的文件:《关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》。这份不过数百字的文件特别规定:“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表。”

那一年,中国的农民工数量达到2.26亿,“农民工问题”日益凸显,国务院甚至在之前一年专门印发了《关于解决农民工问题

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网络编辑:小碧

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