司长、局长，谁更大？

国务院部门中，为何有的叫“部（委）”，有的叫“总局（局）”？司和局有什么区别？

我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的名称也随着地位的不断变化而变化。升格的部门名称要变，降格的部门名称也要变。

在国务院部门中，“司”和“局”虽然行政级别一样，但职能有所区别。

2012年4月，事业单位改革指导意见正式公布后，不少人发现，像中国气象局、中国证监会这些从名称上看似行政机构，实际也承担行政职能的单位，竟然也被归为事业单位。不过，他们或许能借这次改革，被划入行政序列。

其实，如果对中国的机构编制常识有所了解，就能从名称上大致判断他们的机构属性是事业单位。在中国，一个机构的名称实际是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映，能反映出这个机构的行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。

各级机构中，尤以国务院所属机构的名称特征更加明显，包括国务院组成部门、直属机构、办事机构，都能从名称上识别。

“中国”、“中华”，有何差别？

在日常称呼中，人们一般喜欢将国务院部门简称为“国家××部（委）”，如“国家发改委”、“国家工商总局”。

但如果你去看机构全称，就会发现，不同部门的准确名称，开头几个字是不同的。有的开头是“中华人民共和国”，如中华人民共和国发展和改革委员会，有的开头却是“中国”，如中国气象局，有的开头又是“国家”，如国家工商行政管理总局。

这里，都有什么区别和讲究呢？

“名称的开头”，其实是个外行的说法，规范的说法是“区域