增加福利VS减少税负
还富于民、提高全社会的福利水平是一种手段，减税则是另一种手段。前一种直接从国家财政收入中拿钱分配，后一种减少国家财政收入却以政策刺激民间创造财富。哪一种能更有效地提高普罗大众的生活水平，即便在学界也是一直争论不休的难题。
责任编辑：肖华 顾策 助理编辑 温翠玲
编者按：
一年一度的两会，2013年因为换届而被赋予了特别的意义。
在中国的现实语境中，政治周期的变化往往深刻地影响着经济周期。也正因为如此，这场政治盛会有着不可忽略的经济意义。
可以看到，换届之后，许多地方都定下了GDP与固定资产投资增速的新目标。而钱从哪来，成为地方官员们最为操心的一个问题。
两会上提交给全国人大审议的预算报告显示，2012年中央财政收入占全国的一半以上，这些收入中的近2/3用于返还和转移支付给地方。不难想象，这块蛋糕有多甜美。
本届两会上，因进入深水区而一度迟滞的改革，重新回到中心话题。无论是总体改革还是各个领域的改革，公共政策的风都在往市场化的方向吹。
更多的委员与代表们，则在学习与练习如何参政议政。争论的一个焦点在于如何在高速增长中真正还富于民，增加福利与减少税负成为两种响亮的声音。无论何种政策选择，都关乎中国人的福祉与未来中国的竞争力。
本期“新周期”专题，解读预算、捕捉政策风向、聚焦公共议题。
在两会的政策博弈场上，增加福利的要求与减少税负的建议总是最为吸引眼球。哪种方式更能帮助还富于民，一直争论不休。但这两条道路，很可能会对中国的未来产生不同的影响。
首富建议“一户一套经适房”
“一户一套经适房”，再登首富宝座、再当人大代表的娃哈哈集团掌门人宗庆后，2013年两会上的“建议”尤其令人咋舌。
不过按照宗庆后的设想，这项听起来就足以宽慰每个在城市打拼却买不起房的年轻人的“建议”，具体实行起来，
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网络编辑：刘之耘
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