这里是“小岗村”,这里有中国FDA 陕西渭南,食品安全改革策源地探秘

此轮改革方案,在监管衔接和内部职能设置等方面充分吸取了渭南改革的经验和教训。最直接的信号来自北京。2012年至今,国务院食安办等机构频频来此调研。“渭南历史上最成功的两次改革,一次是当年推动家庭联产承包责任制,另一次就是食品安全改革。”

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眼下只有在渭南,才能看到中国FDA的袖章。 (南方周末记者 蒋昕捷/图)

“渭南历史上最成功的两次改革,一次是当年推动家庭联产承包责任制,另一次就是食品安全改革。”

春节前的突然调研

过去,渭南人总爱告诉外来者:“北京时间”的诞生地不在北京,而在渭南——这里是中国版图的几何中心。

现在,渭南的人更乐于告诉来访者,本轮食品安全机构改革的策源地不在发达的沿海城市,而在渭南——一个更具有样本意义的农业大市和财政穷市。

2013年3月10日,《国务院机构改革和职能转变方案》公布,当天全中国关注这项改革的基层监管者接近100万人。一位网名“maopark”的基层监管者在工商系统聚集的“红盾社区”里惊呼:“原来国家要搞的是渭南模式,当初怎么没人发现这一点?”

此前国内共有4个地区开展了食品安全监管改革试点。

广东的深圳和顺德搞大部制改革,建市场局,被称为“南派”。

陕西渭南和天津滨海新区搞职能整合,建食药监局,被称为“北派”。

南方周末记者获悉,此轮改革方案,在监管衔接和内部职能设置等方面充分吸取了渭南改革的经验和教训。

其实早在三个月前,端倪已现。2012年12月,时任渭南市市长徐新荣被邀请到全国食安办主任会议上介绍渭南经验。在此前后,全国12个省58个地级市的官员到渭南考察。

2013年1月,陕西省政府工作报告中明确提出“推广渭南食品安全监管体制改革试点经验”。

最直接的信号来自北京。2012年至今,国务院食安办等机构频频来此调研。

“明显带着问题来的,追问体制问题,边看边问。&rd

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网络编辑:小碧

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