没有指标压力,如何激励官员

美国交通部在每年年初也会设定一个目标,把交通事故死亡人数减少一定的百分比。但这只是一个目标,并不是一个数字指标,也不会把具体的数字下放到地方来作为任务。
“为获得拨款,美国交通安全官员有足够动力做好本职工作”
——专访美国交通部交通安全中心主管麦克尔·鲍德温

  美国的高速公路占世界总里程的一半,连接了所有5万人以上的城市。美国也是世界上汽车最多、也最为普及的国家,全美登记在册的机动车超过2.5亿辆,基本上每人一台汽车。
  三十多年来,美国汽车数量增长了3倍,而交通事故死亡率却下降了20%。从每年5万人下降至4万人。
  每年,交通部会统计交通事故死亡人数的详细数字,在每年年初也会设定一个目标,把交通事故死亡人数减少一定的百分比。但这只是一个目标,并不是一个数字指标,也不会把具体的数字下放到地方来作为任务。如果有些州没有完成目标,就会检讨总结,找出原因,并不会有实质性的惩罚措施。
  美国交通管理也遵循行政、立法、司法三权分立的原则,交通部作为政府的一部分,也要对国会负责,因为交通部的财政预算也需要国会拨款。
  国会每年都会召开听证会,评估交通部的工作业绩,并有权随时了解和监督交通安全管理情况。如果认为某部门长期工作不力,就可能会撤换部门领导,甚至把该部门取消。因此,为了获得国会的认可和拨款,美国负责交通安全的官员们有足够动力做好本职工作。

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