台湾主要政党兴衰史

国民党当局于1987年开放“党禁”以后,岛内政党如雨后春笋般纷纷成立,迄今已有95个政党登记在册。但绝大多数政党实力薄弱,无法在全岛性的选举中获得5%以上选票(台湾“宪法”规定,只有得票率在5%以上的政党才有资格参加“不分区立法委员”的分配),基本不能在政坛中发挥作用,因而处于名存实亡状态。目前在岛内政坛发挥重要作用的政党主要有民进党、国民党、亲民党和台联党,一度走势良好的新党和“建国党”仅在政坛有过短暂的影响力。

 

国民党
从“家天下”变为在野党

1949年底,国民党在内战中彻底失败后被迫逃往台湾,并一直以“执政党”身份在台湾地区执政长达50年之久。在2000年3月的台湾地区最高领导人改选中,国民党因内部分裂惨遭挫败,一夕之间丧失执政权、沦为在野党,前途如何,就看即将到来的“总统大选”。
一、蒋介石:“反共”、专政(1949-1972年)
为了将台湾建设成“反共复国基地”,国民党逃台之初除了将在大陆实施的专制独裁统治全面复制到台湾,同时采取了一系列振兴经济的措施。
一是“改造”政党。蒋介石一直认为国民党在大陆失败的主要原因在于“组织涣散、党纪荒废、党员堕落”,因而有必要对逃台后的国民党进行全面改造,但这一名为“卧薪尝胆”的改造变成了蒋介石排除异己、加强统治的游戏。经此“改造”,阎锡山、何应钦、孙科、白崇禧等在大陆显赫一时的党、政、军界实力派人物一一被排挤出决策圈,在大陆叱咤一时、掌握党务机器的CC系首领陈果夫、陈立夫兄弟,更是一个病死,一个远走美国养鸡度日,使国民党成为真正清一色的“蒋家天下、蒋家党”。
二是搞“白色恐怖”。国民党逃台之初,岛内人心惶惶、动荡不安,为稳定局势,加强对岛内民众的控制,国民党不仅于1949年5月颁布了“戒严令”,并陆续出台了30多种与之相配套的法令,厉行“党禁”、“报禁”、严禁各类政治活动,全面“清共”、“肃共”,被国民党当局冠以“匪谍”、“共党人员”名义秘密处决及入狱者不计其数。与此同时,为加强思想文化领域的控制,国民党当局还大力扼杀自由、进步思想,制造了无数的冤假错案。雷震、殷海光、柏杨、李敖等一大批知识分子不是被抓去坐牢就是被暗杀。
三是“反攻大陆”。蒋介石败退之初,始终把“反攻大陆”作为其基本政治路线,不仅不断提出“一年准备、两年反攻、三年扫荡、五年成功”的时间表,还集中一大批反共分子,前后研究出了1000多种“反攻方案”,并组织大规模的“游击武装”,不断侵扰祖国大陆东南沿海地区,还利用大陆三年自然灾害、中苏关系紧张、中印边境战争、越南战争等时机筹划“反共复国”,但大多在祖国大陆的反击下以失败告终。
四是开展土地改革。为制止日益严重的通货膨胀,国民党当局被迫从1949至1952年在台湾实行被称为“德政之一”的“土地改革”,使大量无地少地的农民获得了土地,从而刺激了农民生产的积极性,缓解了经济危机,同时也稳定了政局。
二、蒋经国:“政治革新”(1972-1988年)
进入1970年代后,面对中美关系逐步走入正常化、岛内民众政治参与意识的不断增强等内外困境,以蒋经国为首的国民党当局启动了“政治革新”。
1971年9月21日,第26届联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位,同时把台湾当局从联合国及其所属的一切机构中驱逐出去,并引发了20多个国家一夜之间与台湾当局“断交”的“外交风暴”,这被蒋介石称为国民党“迁台以来最大的挫折”。1972年2月21日,美国总统尼克松一行抵达北京进行为期一周的访问,双方发表了《上海联合公报》。虽然蒋痛骂美国背信弃义、出卖国民党,但也只能“打落牙齿和血吞”,并以“庄敬自强、处变不惊”自慰。1979年,中美正式建交,同时与台湾当局“断交”。国际人格的丧失使国民党以“中央政府”名义治理台湾地区的“法统地位”受到了极大挑战,国民党开始面临治理的合法性与正当性危机。
与此同时,随着台湾经济的起飞及教育水平的提高,迅速膨胀的中产阶级、知识分子队伍要求分享政治权力的意识不断增长。他们对国民党当局的独裁极权统治极为不满,迫切想改变“纳税有份,参政无份”的政治局面,要求解除“戒严”、开放“党禁、报禁”实现民主政治的呼声高涨。代表中产阶级利益的各种被统称为“党外”的反国民党势力异军突起,并于1986年突破“党禁”成立民进党,公开对国民党的专制独裁统治提出挑战。
1975年,蒋介石病逝台北,其子蒋经国全面掌握党政军大权。为挽颓势,蒋经国自1972年出任“行政院长”后便打出“革新保台”旗帜,出台了一系列“政治革新”措施。
一是大力推行“本土化”政策。国民党逃台之初,为防止本省籍人士坐大危及自身统治,基本上由随国民党自大陆逃台的外省籍人士占据“中央”政府的重要职位,本省籍人士只能在地方发展,难以进入上层决策圈。但这一省籍歧视政策却引来社会各界的强烈不满,并直接引发了省籍矛盾。蒋经国被迫在1972年开始有计划地推行“本土化”政策,扩大本省籍精英在党政机关中所占的比例,并极力拉拢台湾地方势力,起用、扶植一大批本省籍人士出任党政要职,李登辉、林洋港、吴伯雄等一大批本省籍精英就是在这样的大背景下进入国民党上层权力圈的。
二是大力进行“行政革新”。蒋经国掌权后大力推行“新人新政”。不仅大刀阔斧地

登录后获取更多权限

立即登录

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}