中央一号文件：入市农地与国有土地同权同价
中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，开启新一轮农村改革。在土地制度改革方面，一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价。
10月23日，山东邹平县孙镇农业科技种植园的工人在田间收获红薯。
据新华网1月19日消息，中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，开启新一轮农村改革。
这是中共中央连续第11年发布以“三农”为主题的一号文件，全文约10000字，共分8个部分33条。在备受关注的土地制度改革方面，政策更趋明确。一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价。
据央广网消息，国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，今年一号文件最大的突出点是以改革创新的思路来解决三农发展中的老问题。
一、完善国家粮食安全保障体系
一号文件提出，要严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率。
在农产品价格方面，一号文件要求，继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度。具体来说，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，保证农民收益。
据21世纪网此前消息，知情人士表示，“基本自给”的概念就是95%，“绝对安全”也就意味着要控制在更高的层面，比95%还要高。
但事实上，中国的粮食自给率已经跌破90%。据《证券时报》报道，在早前的“中国县域经济发展高层论坛”上，国务院发展研究中心副主任韩俊表示，虽然国家粮食产量九连增，但是粮食供求总量趋紧，而且结构性矛盾越来越突出，粮食自给率已经跌破90%。如果按一个人一年吃800斤粮食，去年相当于进口粮食养活了1.9亿中国人。
“现在进口越来越多
登录后获取更多权限
网络编辑：瓦特