【2013中国防务年鉴】国安委，中国“安全”的顶层设计
诞生于十八届三中全会上的国家安全委员会，其组成、职责和更多详情被期待着能在今年“两会”上揭开面纱。“小核心，大外围”，是罗援少将提出构建国家安全委员会的模式。“小核心”是指其领导成员应是非常精干，外围则相对宽泛，与安全相关的部门都应涵盖在内。
责任编辑：姚忆江 史哲
2014年1月26日，马年春节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程来到内蒙古军区边防某部，亲切看望慰问戍边官兵。
“小核心，大外围”，罗援少将提出构建国家安全委员会的模式。“小核心”是指其领导成员应是非常精干，外围则相对宽泛，与安全相关的部门都应涵盖在内。
正在组建中的国家安全委员会，体现出“顶层设计”与“摸着石头过河”理念的融合。
2013年11月12日，十八届三中全会发布公报，“创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。酝酿多年的国家安全委员会初展头角。
“恐怖分子紧张了，分裂分子紧张了，极端分子紧张了。总之，那些企图威胁和破坏中国国家安全的势力紧张了。”2013年11月13日，被问及即将成立的国家安全委员会，外交部发言人秦刚如是回答说。
国家安全委员会，这一新机构的公开运作正在期待之中。
“小核心，大外围”
“世界各国的国安会有个基本特点，就是把一个部门不能解决的问题，拿到国家安全委员会上来商量，由国家最高领导人来拍板。”上海复旦大学美国中心副主任沈丁力对南方周末记者介绍，当今世界上，已有二十多国设有类似“国家安全委员会”的机构，其运作模式主要分为美俄两种，前者以对外为主，而后者偏重内政。
新机构究竟以何种面目出现，取决于它的灵魂。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援少将认为，国家安全委员会的灵魂正是“大安全观”，即与主权利益相关的、与民生安危相关的问题。比如，网络安全、太空安全、生物安
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网络编辑：瓦特
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