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专访世界银行原副行长祝宪:中国发展历程是不同于西方的现代化“药方”
“鲁布革冲击”在中国开全球招投标先河,以价格、效率和质量为核心考核。我们不仅仅获得了世界银行贷款,更重要的是制度性变革。 世界银行提出的很多政策建议是基于在中国进行的经济调查,以及与国内官员和学者的交流,对比国际经验后再反馈给中国。因此,总体上有不少好建议被接受并成为现实。 随着综合国力提升,中国在世界银行影响力逐渐扩大。世界银行开始推广中国改革开放成功经验。对于其他发展中国家而言,这是十分重要的借鉴。同时中国也积极参与全球治理,向世界讲述中国故事。 -
“绿水青山”量化为“金山银山”,现在流行这么算
GEP弥补了GDP“无法反映自然资源消耗和生态环境破坏成本”的短板,并有望成为地方政府的新“指挥棒”,考核官员的“生态政绩”。 生态产品价值实现,存在“难度量、难抵押、难交易、难变现”的四难问题。自然资本核算的国家级技术规范有望在年内出台。 有些地方政府对GEP的理解还存在一些误区,例如,像GDP一样把各地的GEP横向比较,或把GEP跟GDP相加。“海南和新疆的区位面积、生态系统、气候类型都不一样,为什么要去比较(两地的GEP)?”郑华称,在很多时候,GEP只有“自己跟自己比”时才是有意义的。 (本文首发于2021年10月28日《南方周末》) -
快评|农民割麦子得喷水降尘?基层要改作风,考核也要更科学
治理大气污染,作为一项“政治任务”,层层压到基层。为了避免被“一票否决”,基层官员不得不采取各种手段。要杜绝“不严不实”的工作作风,还需要制定科学的考核标准,从源头治理真正的污染源,减少污染。 -
读者来信(20131212)
这些年,我们付出的环境代价太大了。现在中央强调不以GDP论英雄,把可持续的经济发展和生态文明建设等作为考核重点,“GDP害死人”一说也将成为过去式。我希望,各地官员都能读懂“绿水青山就是金山银山”的深意。让民众生活在青山绿水边、蓝天白云下,不也是你政绩突出的明证吗? -
中组部:地方干部考核不以GDP论英雄
中央组织部日前印发通知明确地方干部考核不再以GDP论英雄,今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。有专家表示,为何地方政府热衷于追求GDP?一是其可以给官员带来升职,二是便于操作见效快。 -
环境问责:“离任审计”和“终身追究”如何落地
自然资源资产并没有涵盖环境污染和环境健康等内容。而“领导干部”如何界定,到底谁是审计和终身追究责任的对象、谁是政策设计执行主体等重要问题没有明确,使这三个提法仍然有待进一步准确定义。 -
预算法修订应细化到“每分钱”
如果预算法能有针对性地把“三公消费”、行政费用及预算结余分别占政府部门预算的比例纳入对官员的绩效考核,让省钱办事、爱惜民力的官员得到升职甚至涨薪的正向激励,那公众就可以宽慰了。 -
官员政绩考核会废掉GDP吗
0票会,9票不会。“GDP之所以能成为主导干部政绩考核的唯一标准,是因为当前我国有一套高效的压力型体制。在这种压力型体制中,下级干部被动员起来不只是为了完成上级布置的任务,更是在为自己的经济利益以及政治前途‘奋斗’。”——于建嵘(社科院农村所研究员) -
中组部“考”官新规:“民意调查”涉及官员形象,个别提拔必须“差额考察”
中国的官员们正在面临更为严格的新的考核模式,而对地方官员的“民意调查”,亦包括“公众形象”一项。他们的工作实绩也将被更加量化地进行衡量,并且进行某种程度的公示,以便为人所知。